基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治推进会上的交流发言.docxVIP免费

“”基层治理小马拉大车突出问题专项整治推进会上的交流发言今年以来，针对乡镇（街道）、农村（社区）权小责大、人少事多等突出问题，我市上下联动、同题共答、一体推动破“”解基层治理小马拉大车突出问题，纵深推进基层治理整体效能提升。“”一、明责赋权，聚焦轻车发力“”抓好理顺事权关系一个核心。明确三个清单，编制“”《市市乡属地管理事项责任清单》，动态调整《乡镇（街道）权责清单》《乡镇（街道）执法事项清单》，进一步明晰市乡职责、理顺条块关系，做好相互衔接、联动调整。制定两“个目录，编制《乡镇（街道）岗位目录》，按照一乡街一”策原则，进一步明确乡镇（街道）工作岗位责任；编制《市“”“”乡机构工作对接指导目录》，建立一对多多对一工作对“接机制，进一步明确乡街5办1站2”中心主要职责和市级工作对接部门。推动事权下放，实行乡镇（街道）派驻执法人员“”任免建议权、人员考核权、指挥工作权三权下放，新增派驻执法人员年度考核等次确定权、年终考核绩效核定权、乡镇“”补贴否决权，确保乡街喊得动人、推得动事。“”二、松绑解缚，聚焦减负发力“”围绕牌子、事项、微信群三项内容。整治挂牌乱象，“”按照谁悬挂谁清理原则，清理规范标牌284块，农村室外“”统一为一横四竖一标识6“块牌子，社区室外统一为一横三”竖一标识5块牌子；规范机制事项，规范清理在村社区设立的工作机制，明确不由村社开具的证明事项22“项；纠治指”尖上的形式主义，制发《微信工作群管理办法》，清理微信工作群159个，全市微信工作群设立、管理、使用更加务实规范。“”三、靶向施策，聚焦壮马发力“”突出补人、补助、补课三个重点。推动人员下沉，近年通过乡街综合行政执法改革、公务员和事业单位招考等，为乡街充实工作人员323人。统筹调剂乡镇（街道）编制资源配置，提升编制资源效能。严控借调人员，采取通知到人、责“”任到乡、人员限期到岗三到的办法，把人员召回乡街、稳到岗位。推动政策倾斜，严格落实乡镇（街道）、村（社区）组织运转经费保障，执行乡镇干部工资倾斜政策和社区工作者等级薪酬标准，乡街人员年终考核奖按高于机关人员20%发放。推动能力提升，开展乡镇（街道）综合行政执法骨干能力“”提升专题培训，实行市直部门下沉乡镇（街道）一对一精准实操指导，推行行政机关现场执法工作规程，开展综合行政执法工作全面评估，不断提高执法规范化水平。开展乡镇（街“”道）党政正职干部履职能力、农村（社区）领头雁专题培“”训，为基层干部充电。“”四、组织保障，聚焦赋能发力“”紧扣延伸组织链条、建强服务阵地、凝聚各方合力三“—个方向。强化组织体系，农村建立行政村党组织网格（村—”民小组）党支部（党小组）党员联系户三级组织体系，城“———市建立社区党组织小区党组织楼栋党小组党员中心”户四级组织体系，推行农村党员积分制管理和包联农户制度，确保将党组织延伸到群众生活最小单元。强化阵地建设，建设市级党群服务中心，累计开展活动300余场次，服务党员群众18600“余人；积极构建1+13+162+N”四级党群服务阵地体系，实现党员群众议事有地。强化力量整合，深化机关事“业单位党组织和在职党员双报到、双服务、双包联、双评”“”价，推行在职党员进社区报到积分制考核管理和近邻帮党员结对服务；探索制定《市居民小区党组织管理办法（试“”“”“”“行）》，推行五步议事法；创新警网融合八老议事炕”“”头调解，推行街道社区党组织兼职委员制，努力让区域党建资源有机制有平台有保障地充分参与基层治理。