经验做法：创新“三盯四图两单”监督模式守牢百姓“粮袋子”.docxVIP免费

“”经验做法：创新三盯四图两单监督模式守牢“”百姓粮袋子粮食安全关系国计民生，关乎社会稳定。针对粮食购销领域腐败问题，XX“”县聚焦粮食安全这一国之大者，创新探索“”三盯四图两单粮食领域监督模式，围绕粮食收购、储存、销售全过程、全环节，聚焦责任和风险，通过厘清各方责任、“”“”规范操作流程、明确风险点位，着力解决怎么盯盯什么“”盯得准三个关键问题，筑牢粮食安全底线，确保本地区粮食安全大局不动摇。相关经验做法被中央电视台、中央纪委国家监委网站宣传报道。“”“”一、明确三个盯，理清怎么盯“”一是三级联动盯责任。聚焦纪委职责定位、部门责任落实、企业自我监督，制定《XX“”县纪委书记盯粮库三盯工“”作法》，明确纪委监委牵头盯全程，主管监管部门具体“”“”“”盯行业，国有粮食企业盯自身，构建纵向到底的立体式监督体系，理清各方责任，推动粮食领域综合治理、源头治“”理，有效保障全县粮食安全。二是十项举措盯落实。聚焦主管部门和国有粮食企业监督管理，制定派员监督、专项监督、“”点题监督、科技监督等10项具体措施，从国有企业领导监督、粮食采购入库销售、主管部门监督、问题整改等方面明确“”各方责任，构建横向到边、纵向到底的责任落实体系，盯“”牢主管监管部门和国有粮食企业。三是五大保障盯长效。建立快查快处、监督检查、联席会商、研判报告和通报促改等“五项工作机制，针对粮食领域违纪违法问题，采取提级办”理，联合发改、财政、审计、公安等部门建立会商制度，实“”行一月一分析、一季一研判制度，通过加强信息情报、问“”题线索互通互移，确保涉粮问题在第一时间收集研判、妥善处理。截至目前，已督促有关单位召开以案促改工作会14次，完善制度机制35项。“”“”二、制定四张图，解决盯什么一是制定问题处置流程图。针对涉粮问题建立监督检查问题台账，围绕完善手续、优化流程、规范程序，对涉粮问题线索问题的管理、转办、处置及部门职责进行诠释，建立“”线索处置快办、快查、快结机制，通过明确处置流程、分类处理、遵守程序，推动问题线索处置制度化、规范化、长效化。二是制定闭环管理流程图。围绕政策性粮食入库前准备、数量质量验收、储存管理、粮食出库全过程，制定7个流程图，针对县级部门、金融“”“”“”“机构、仓储企业等主体，详细制定任务书和手册，规范购、销、出关键环节操作”“”“”要点，通过制定指南针，以照章履职降低政策性粮食风险隐患。三是制定监管履职流程图。梳理仓储项目管理、承储资质认定最低收购价执行、市场监督管理等7个方面，制定主管监督部门工作流程图，明确监督时限、监督主体、监督对象以及监督方法，通过“”量体裁衣制定监督手册，规范主管监管部门用权。四是制定党建工作流程图。修订国有企业党组织换届工作流程图，制定党支部换届、发展党员、组织生活会等10个方面流程“”图，通过规范国有粮食企业按期换届、三会一课、警示教育等工作，推动全面从严治党“”向国有粮企、基层粮库延伸。截至目前，共制定国有粮食企业《三重一大决策制度实施办法》《项目管理监督考核办法》等5项规章制度。“”“”三、梳理两类单，确保盯的准“”一是风险清单指方向。结合政策性粮食闭环管理，聚焦粮食收购、储存、销售等环节，梳理查找风险点薄弱点，建立风险清单，以清单为指南，通过自查自纠、监督检查等方式，“”照单打表开展监督，同时也为纪律监督指明重点方向。截至目前，梳理排查廉政风险点位182个，其中重大加星风险点71“”个。二是监督清单建防线。围绕定点盯粮库、政策粮食闭环管理、主管监管部门履职监督、国有粮企党建督导等4方面，建立行业主管部门审批、空仓验收、收购合同等65张86细项监督清单，同时细化分解为2-12“”个子项，将纪委“监委、派驻纪检监察组和主管监管部门监督事项细化到最小”“”单元。三是问题摸排强整改。制定粮食购销责任落实、关键环节监督、风险隐患防控、长效机制四项重点任务，通过站“”“”“”粮垛、下探子、取样粮等方式，对基层粮库储备粮保管收购、财务收支、资产运营等方面情况开展督查,摸排粮食购销领域腐败问题线索...