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村民代表工作机制经验交流材料近年来,我市充分发挥村(居)民代表作用作为助推乡村治理的有效路径,召开市委常委会议专题研究,成立以市委书记任组长、组织部长任副组长的全域推进(居)民代表联系服务群众工作领导小组。各相关部门单位抽调精干力量组建工作专班和督导组,制定工作方案、完善工作机制、营造浓厚氛围,做实村(居)民代表基础单元,打通组织体系建设“最后一米”。主要做法是:一、严格选拔任职机制解决好“选准”的问题。准确把握制度设计的内在要求和工作重点,结合**实际制定出台《关于推进全市村(居)民代表联系服务群众工作的实施办法(试行)》。摸清“三个底数”。全面摸清335个村(社区)村(居)民代表队伍结构底数、队伍管理运行底数、困难问题底数,形成工作台账,做实基础工作。做到“两个覆盖”。融合网格化管理、支部建在网格上等工作,全市原有1675个网格(片)优化整合为881个网格(片),6924个村(居)民小组合并为5857个,将居民小区、机关、学校等单独设组或并入就近的村(居)民小组,实现人口、空间“两个全覆盖”。选人“一把标尺”。采取群众推荐、个人自荐、组织任命等方式产生村(居)民代表候选人。由乡镇(街道)党(工)委组织纪监委、党建、民政、信访、公安等部门进行资格联审把关,严格按照要求把好人选关,确保推出来的人选愿意干、干得好。二、完善宣传培训机制解决好“提高”的问题。制定印发《**市全域推进村(居)民代表联系服务群众宣传工作方案》,分层分级组织业务培训,全面提高思想认识和业务水平。媒体宣传发动。通过“村村响”广播平台每天12点、18点播放时长3分钟的工作宣传。开设专题《村(居)民代表联系服务群众工作简报》,包括工作动态、经验交流及他山之石等栏目。在**组工上设立全域推进“一片一组一代表”专栏,提炼全市村(居)民代表联系服务群众工作的好做法、好经验。户外氛围营造。乡镇(街道)及市直成员单位分别在市中心城区、镇区中心地段及主要景点设立户外大型广告牌120块;村(社区)通过电子显示屏、公开栏、建立微信群、悬挂宣传横幅等方式,提高群众知晓率。开展业务培训。2月9日至10日,**市委组织部在市委党校举办了培训班,乡镇(街道)党(工)委组织委员、38个社区(居委会)和部分行政村党组织书记等共计190人参加学习。培训班结束,各村组织支村“两委”传达培训精神,提高业务水平。三、健全科学管理机制解决好“稳定”的问题。聚焦让村(居)民代表发挥好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员“四员”作用,科学管理代表队伍。压实工作责任。明确乡镇(街道)对村(居)民代表的产生、履职、管理、培训、激励措施等方面的具体管理责任。22个乡镇(街道)根据各地实际,制定出台了《实施办法》,建立班子成员包村(社区)负责制,凝聚起齐抓共管、高效协同、互促共进的强大工作合力。优化代表队伍。针对农村在家人口结构现状,按照“大稳定、小调整”的原则,在原有村(居)民代表队伍基础上进行优化调整。坚持把政治标准放在首位,并要求原则上每个村(居)代表中的党员比例不少于二分之一,妇女代表比例高于三分之一,同时吸纳35岁以下的年轻代表。创新工作方法。市级层面创新“一书、一证、一册、一码”“四个一”工作方法,制定了“承诺书”模版,由乡镇(街道)党(工)委与辖内代表签订责任承诺书;统一制作印刷了“群众工作手册”和“代表证”各2万份;由各村(社区)负责将代表个人微信服务码粘贴到所联系户家中,切实发挥村(居)民代表上情下达、下情上传的前哨作用。四、构建正向激励机制解决好“尽心”的问题。村(居)民代表讲究的是自愿和奉献,**市积极探索相关经济补助或配套奖励措施。提升情感认同。以群众需求为导向,全面落实“乡街吹哨、部门报到”工作机制,如白田镇正在着手建立一户一档,积极探索整合管理平台。村(居)民代表通过上传群众呼声、化解矛盾纠纷、帮助邻里解决实际困难等,切实增强身份认同感和个人荣誉感,让他们在联系服务群众中体现自身的社会价值。推行积分兑换。整合平安创建、文明新风、人居环境整治等行业积分资源,以企业微...

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