2022年12月经济类文稿汇编（12篇）.docxVIP免费优质

2022年12月经济类文稿汇编（12篇）目录1.充分激活数据要素潜能................................................22.乡村振兴战略视角下的县域发展................................93.长江经济带发展重在产业转型升级..........................154.积极的财政政策如何加力提效..................................225.加快建设贸易强国的目标与路径..............................296.加快建设现代化产业体系..........................................367.把握消费升级趋势扩大内需......................................448.见出以知入，观往以知来..........................................529.什么是健康的财富积累机制......................................5610.以实体经济为着力点建设现代化产业体系..............6211.拓展政策空间助企减负..............................................6812.社会主义市场经济体制是怎样建立的......................71充分激活数据要素潜能2022-12-23中共中央、国务院发布的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称《意见》），对构建数据基础制度、激活数据要素潜能、做强做优做大数字经济具有重大意义。《意见》系统科学设计了数据基础制度的总体架构、具体机制和政策措施，围绕我国数据基础制度构建的重点、难点、痛点、堵点问题，提出了大量符合数据要素发展特点和规律的任务举措，在数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等领域提出了一系列创新性的制度安排。《意见》有利于推进数据要素市场化改革、健全数据要素市场运行机制、完善数据要素交易流转规则、激发数据要素价值，是未来一段时期我国推进数据基础制度建设的指导性文件。一、构建起数据要素基础制度的框架体系建立了保障权益、合规使用的数据产权制度。《意见》遵循市场经济产权制度和数据要素特性，界定并充分保护了数据生产、流通、使用过程中各参与方享有的合法权利，明确提出了数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权的数据产权结构性分置运行机制。在明确数据分类分级制度基础上，确立了公共数据、企业数据和个人信息数据的使用原则和使用范围，并根据不同类型数据要素属性分类施策。同时，《数据二十条》着重激励行业数据要素供给，推动基于知情同意或存在法定事由的数据流通使用模式，在更好保障个人、企业和公共利益的同时，充分释放了数据要素价值。建立了合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度。《意见》明确提出，建设数据全流程合规与监管规则体系，建设规范高效的数据交易场所，培育数据要素流通和交易服务生态，构建数据要素安全合规有序跨境流通机制。确立了数据流通准入规则、分类分级授权使用规范、要素价格形成机制等，强调了数据采集和接口标准化，鼓励在数据流通安全保障技术、标准和方案等方面进行探索，并提出培育数据流通交易所需的硬件场所和软件生态，推动数据跨境安全有序流通，为数据要素流通交易提供了全方位的制度保障。建立了体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。《意见》提出了由市场评价贡献、按贡献决定报酬的数据要素“”收益分配制度，坚持谁投入、谁贡献、谁受益原则，着重保护数据要素各参与方的投入产出收益。《意见》明确了更好发挥政府在数据要素收益分配中的调节作用，以及在促进数据收益分配中政府和市场的关系。《意见》以市场评价机制为基础，充分激发数据价值创造和价值实现，释放数据要素活力。同时兼顾公共利益和弱势群体需求，强调了数据价值在维护社会公平、弥补数字鸿沟、促进共同富裕方面的积极作用。建立了安全可控、弹性包容的数据要素治理制度。《意见》统筹发展与安全，既注重激活数据要素市场价值，也强调守住安全风险的底线，提出了政府、行业、企业分工清晰、责任明确、有机协同的治理制度体系，强调了政府在数据安全和监管方面的责任，明确了企业维护数据市场公平竞争的责任和自律意识，并提出社会各方要积极参与数据要素市场建设，共建市场信用体系、市场良好秩序和数据要素标准体系，为数据要素市场有序、稳定发展提供了制度保障。二、设计了更...