国有企业推进“三项制度”改革的成效、问题和对策（公司）.docxVIP免费优质

“”国有企业推进三项制度改革的成效、问题和对策（集团公司）“”习近平总书记对国有企业提出两个一以贯之重要要求，为国有企业改革发展指明了方向。按照中央、市委和市国资委部署要求，xxxx年下半年，xxxxxx集团有限责任公司全面启动以职业经理人改革为核心的人事、劳动、“”分配三项制度改革，取得积极成效，同时也面临一些突出问题，需要不断创新思路予以解决。一、主要成效一是坚持制度先行，优化顶层设计。共修订补充薪酬管理、绩效考核、工资总额、用工管理等各项制度xxx项，修改完善条款xxxx余条。二是坚持应改尽改，早改革早主动。xx户二级企业、xx户三级企业全面实施了职业经理人改革，通过市场化招聘和聘任制方式选聘职业经理人xxx人，走在了国资系统前列。“”三是坚持求真务实，落实三能机制。全面深化薪酬分配、全员考核和劳动用工改革，加大企业内部分配和绩效考核权重，畅通员工系统内流动和依法退出渠道，探索强化中长期激励机制，出台《超额利润奖励办法》，实现了经济效益与工资总额同向增减、挂钩联动，干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的体制机制不断完善。四是坚持结果导向，提高发展质量。xxxx年xxxxxx集团主业利润完成xx.xx亿元，比年初下达的xx.x亿元主业利润指标超额x％。xxxx年x月，营业收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx％，利润总额x.xx亿元，同比增长xx倍。二、存在问题“通过围绕改革效益、改革效力、改革效能、改革效”“”率对企业三项制度改革成效进行评估，发现部分企业在一定程度上还存在思想认识不到位、市场意识不够强、容错机制不健全等问题。“思想认识不到位，改革创新招法不多。一是存在狼来”了的惯性思维。改革开放以来，国家一直不断推进国有企业改革，从放开企业生产经营权，到实施厂长负责制，从“”探索实施股份制改革，到掀起以破三铁（铁饭碗、铁工资、铁交椅）为中心的企业内部机制改革，可以说国有企业改革步伐一直不断，改革只有进行时，没有完成时，导“”致一些国有企业改革操盘手习以为常。二是存在内涵把“”握不准、旧瓶装新酒问题。xxxx“”年推行实施的破三铁，“”其核心内容与此次推行的三项制度改革一致，但市场经“”“”济下的新三铁和计划经济下的旧三铁在成因、形式和内涵上差别都很大，不能用老思路解决新问题。市场意识不够强，改革成效仍有差距。一是市场化程“度不高。评估结果显示，企业的失分点普遍在市场化对标指标、市场化引进外部中高层管理人员占比和员工通过考”核进行降职、降级、降档或调整乃至市场化退出等几个方面。由于企业性质、工艺设备、管理模式等多方面原因，企业与市场中同行业、同规模先进企业对标对表主动性不强，习惯于自己与自己对比，市场化意识欠缺，有时不能客观看待改革要求。二是改革深度不平衡、不充分。由于企业产业背景、经营效益、员工认识等差距，导致企业在“”推动三项制度改革中力度深度不一，改革效果不平衡。例如，有的企业改革下属企业改得快，但改革本级改得慢有的企业劳动用工机制较灵活，但薪酬机制没有跟上；有的企业干部选拔培养机制很健全，但退出机制不配套。三是考核评价体系不完善。例如，在选聘职业经理人时，仅满足市场化是不够的，选聘的人选应既能为企业带来新思想、新理念，同样要对企业有感情、有情怀；既要与专业水平、业务能力匹配，也要与管理能力匹配。“容错机制不健全，勇于担当底气不足。一是缺乏试”“”错机制。国有企业在改革初期享受到了改革试错机制的红利，如在实施股份制资产评估中对企业专利等无形资产未计价、员工可向企业借款入股等。当前，国有企业在实施改革时既要防范国有资产流失，又要考虑社会民生信访“”稳定，试错机制不足，造成企业在研究改革思路时，有求稳怕乱思想，心有顾虑，不敢创新。二是放权力度不够现代企业制度是以企业法人制度为主体，以公司制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。企业要完成自身生产经营任务，也要完成上级要求的各项工作任务，企业法人和董事会的经营自“”主权受到一定影响，企业希望在干部选拔、薪酬考核等方面有更大的自主权。三、对策建议...