市渔业安全隐患排查整治“百日攻坚”实施方案.docVIP免费优质

“”市渔业安全隐患排查整治 百日攻坚 实施方案为全面贯彻落台州市涉海涉渔安全工作紧急视频会议精神“”和《台州市渔业安全隐患排查整治 百日攻坚 实施方案》，深“刻吸取 3·12”“事故等惨痛教训，阻断 人的不安全行为、物的不”安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷 传导的重大事故风险链条，有效防范化解系统性安全风险，有效遏阻渔业安全生产事故发生，切实保障渔业生产安全。经研究，决定在全市范“”围内开展渔业安全隐患排查整治 百日攻坚 行动，制定实施方案如下：一、开展隐患大排查一是组织开展船员适任大排查。全面梳理全市在岗船员，结合进出港报告信息，通过船员数据库比对，4 月上旬，建立船员名录，掌握普通船员持证情况及分布，严格执行职务船员最低配员标准，查清职务船员缺口。二是组织开展渔船隐患大排查。全面排查辖区渔船隐患，重点深入排查近三年发生安全事故及 3 人以上船员险情渔船、老旧渔船、异地挂靠渔船、租赁渔船、双桁杆拖虾船、蟹笼船以及涉氨冷藏船、10 人以上渔运船等渔船，重点查找船体稳性水密性、救生消防设施、逃生通道、号灯号型、电气线路、氨制冷设备、违法使用电脉冲等方面的隐患。三是责任制度落实大排查。围绕责任是否明确落实、制度是否健全执行进行全面排查，3 月底前，全面完成船东船长主体责任、渔业专业合作社（村、公司）协管责任、涉渔镇属地责任和主管部门监管责任的短板排查。针对 2020 年以来 3 人以上“”落水事故、险情，开展责任倒查、 一案双查 。二、推进问题大整治“”一是建立 三张清单 。对排查问题分类梳理，形成问题清单、责任清单、整改清单，明确整改措施、整改时限、整改责“”“”任单位和责任人，建立 一档一册 ，实施 挂图作战 ，销号管理。“”二是突出 试点推进 。汇总分析近几年渔船事故教训，结“”合我市在全省首创的渔船 星级管理法 工作经验，进一步深化渔船安全分级管理，按照安全风险分级管控和隐患排查治理双“重预防机制建设要求，结合渔船特点，综合评判渔船 人、物、”环境、管理 各风险因素，科学划分每艘渔船安全风险等级，严格采取对应管控措施，严格隐患整改的闭环监管，推动船东船长主体责任压实，着重探索出租渔船专项整治措施，在双重预“”防机制建设上提供 临海经验 。拟定出租渔船专项整治工作方案，稳步试点推进，4 月底前，总结经验，固化成果。“”三是实施 挂牌督办 。对渔船安全生产责任不落实、制度不完善、船员不适任、渔船不适航、异地挂靠（租赁）等重大“”突出问题，实施 挂牌督办 ，定期检查、定期督促、定期通报、限期完成。三、加强动态大干预一是强化值班值守。完善应急指挥体系建设，严格落实领导带班 24“小时值班制度，强化值班力量，严格执行 六个必复”核 制度，扎实做好突发事故报告、紧急信息报送、渔船应急处置等工作。二是强化动态干预。实施 10 人以上渔船每航次返航前必报，实现 10 人以上渔船返航全过程跟踪监管，强化进入大轮习惯航路、商渔船碰撞易发高发区域、平台离线、编组落单的主动干预，加强 00：00 至 04：00“”黑色四小时 点验抽查。对不报告、不听从干预、无故离线等渔船，一律停航整改。三是强化应急处置。抽派公务船参加上级渔业主管部门组织的定点值班，强化渔业、海事、海警等涉海部门联动机制，“”实现应急救援信息互通、数据共享。依托 定人联船 、动态编组等机制，及时指挥编组渔船开展自救、互救，全面提升海上救助能力。四、实施海陆大执法一是突出重点检查。以涉氨冷藏船、蟹笼船、拖虾船、老“旧船、出租渔船、异地挂靠渔船为重点，开展 全域覆盖、精准”打击 的渔船安全隐患执法大检查，重点检查渔船持证情况、船员配备情况、进出港报告情况、隐患排查整改情况，严打渔船“”安全违法行为，坚决取缔 三无 船舶。二是突出联动执法。坚持市县联动、海陆联动、部门联动积极抽派执法船艇参加台州市牵头组织的联勤联动。公安、市场监管、渔业等部门加强电脉冲制销源头管控；渔业、海警、海事等部门开展常态化海上巡航，严打违规携带、使用电脉冲行为，着力降低渔船火...