XX市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案.docxVIP免费优质

XX 市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案为贯彻落实《XX 省医疗保障局、XX 省民政厅、XX 省财政厅、XX 省卫生健康委、国家税务总局 XX 省税务局、中国银保监会 XX 监管局、XX 省乡村振兴局关于印发 XX 省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案的通知》（X 医保发〔2021〕8 号）和市委、市政府《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（ X 发〔2021〕3 号）文件精神，现就巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话和考察 XX 重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，坚“持以人民为中心，按照 问题导向、目标导向，尽力而为、量力”而行，分类管理、分层保障 的要求，在脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县在规定的 5 年过渡期内，调整现行健康脱贫综合医疗保障政策，在坚持医保制度普惠性保障功能的同时，增强对困难群众基础性、兜底性保障，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡，助力乡村振兴战略全面推进，不断增强农村参保群众获得感、幸福感、安全感。二、主要任务（一）确保农村低收入人口应保尽保。1.落实分类资助参保政策。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策，医疗救助对特困人员给予全额资助，低保对象给予 80－90 定额资助。过渡期内，乡村振兴部门认定的返贫致贫人口（以下简称返贫致贫人口）给予 70－80 定额资助，脱贫不稳定和纳入相关部门农村低收入人口监测范围的人口（以下简称监测人口）给予 50 定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受医疗救助资助参保政策。对低收入人口的资助政策，由市医保局牵头于每年城乡居民征缴工作布置前在省定政策范围内确定定额资助标准。2.健全参保登记管理机制。依托县区党委、政府及基层组织做好脱贫人口参保动员工作。各县区民政部门要健全特困人员、低保对象等农村低收入人口台账，乡村振兴部门要健全返贫致贫人口、监测人口台账，实时或定期分类向医保部门推送，确保动态覆盖、应保尽保。引导已实现稳定就业的脱贫人口依法依规参加职工基本医疗保险。农村低收入人口跨区域参保关系转移接续以及非因个人原因停保断保的，原则上不设待遇等待期，要做好参保和关系转移接续工作，确保待遇接续享受。（二）合理确定农村医疗保障待遇水平。3.分类调整医保倾斜政策。调整健康脱贫综合医疗保障政策等脱贫攻坚期内的超常规措施安排，发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口等的梯次减负作用。坚决治理过度保障，严禁超越发展阶段、超出承受能力设定待遇保障标准，全面清理不可持续的存量过度保障政策，杜绝新增待遇加码政策，坚决防范福利主义。稳妥将脱贫攻坚期各县区自行开展的其他医疗保障扶贫措施资金统一并入医疗救助资金，确保政策有效衔接、待遇平稳过渡、制度可持续，重点加大医疗救助资金投入。4.增强基本医保保障功能。基本医保全面实行公平普惠政策，全市城乡居民基本医疗保险全体参保人员，包括特困人员、低保对象、返贫致贫人口等，均按照《XX 省人民政府办公厅关于印发 XX 省统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案（试行）的通知》（皖政办〔2019〕14 号）和《XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施办法（试行）的通知》（X 政办〔2019〕XX号）要求，享受统一的普通参保居民基本医疗保险待遇。进一步完善全市城乡居民基本医疗保险门诊和住院待遇政策，巩固提高基本医保待遇水平，在县域内就诊发生的政策范围内住院费用支付比例稳定在 70 左右。深化城乡居民基本医疗保险高血“”压、糖尿病（以下简称 两病 ）门诊用药保障和健康管理专项“”行动，切实降低 ...