xx市森林火灾应急预案.docxVIP免费优质

xx 市森林火灾应急预案1 总则1.1 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，按照党中央国务院、省委省政府、xx 市委市政府和 xx 市委市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，进一步完善体制机制，依法有力有序有效处置森林火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。1.2 编制依据依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》《xx 市突发事件总体预案（试行）》《xx 市森林火灾应急预案》《xx 市人民政府办公室关于调整完善森林防灭火工作体制机制的通知》《xx 市森林防灭火指挥部工作规则（试行）》《xx 市森林防灭火指挥部关于调整 xx 市森林防灭“”火指挥部成员和 一办六组 有关负责机构及其职责的通知》《xx 市突发事件总体预案（试行）》等有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于 xx 市境内发生的森林火灾应对工作。1.4 工作原则“”坚持以人民为中心，牢固树立 人民至上、生命至上 理念，按照统一领导、分级负责，科学处置、安全第一，以专为主、专群结合的原则，实行地方人民政府行政首长负责制。森林火灾发生后，根据响应级别，地方人民政府、有关部门立即按照任务分工和相关预案开展处置工作。统一领导、分级负责。按照统一领导、分级负责、分级响应、属地为主的要求，落实应急处置工作。相关部门依照本预案确定的任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、形成合力、积极应对。科学处置、安全第一。发生森林火灾后，首先转移受威胁人员，确保人民群众生命安全。在火灾处置中始终将扑火人员“和群众的生命安全放在首位，严格落实 火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避，未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段”不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火 ，坚决禁止多头指挥、盲目蛮干，避免造成扑火人员伤亡。以专为主、专群结合。坚持专业的事情专业的人来做的原则，严禁未经专业培训的人员直接参与火灾扑救工作。扑救森林火灾以国家综合性消防救援队伍、地方半专业扑火队伍等受过专业培训的扑火力量为主，解放军、武警、民兵等支援力量为辅，社会应急力量为补充。必要时可动员当地干部及群众等力量协助做好扑救工作。不得动员未经专业训练以及残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。1.5 灾害分级按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾四个等级，具体分级标准按照有关法律法规和规定执行。2 主要任务2.1 转移安置人员组织解救、转移、疏散受威胁人员并及时妥善安置和开展必要的医疗救治。2.2 组织灭火行动在确保人员安全的情况下，科学运用各种手段扑打明火、开挖（设置）防火隔离带、清理火线、看守火场，严防次生灾害发生。2.3 保护重要目标保护民生和重要军事目标并确保重大危险源安全。2.4 转移重要物资组织抢救、运送、转移重要物资。2.5 维护社会稳定加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，严密防范各类违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。3 组织指挥体系3.1 森林防灭火指挥机构市森林防灭火指挥部负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。市森林防灭火指挥部指挥长由负责市政府常务工作的领导同志担任，常务副指挥长由市政府负责应急管理的领导同志担任，副指挥长由市人武部副部长、市政府联系应急管理工作的副主任，市应急局、市自然资源局、市经信科技局、市消防救援大队、武警 xx 中队主要负责同志担任，市公安局分管负责同志，连山镇镇长担任。指挥部办公室设在市应急局，由市应急局、市公安局、市自然资源局、市气象局、市消防救援大队共同派员组成，防火期全脱产集中办公，实战化运行，承担市森林防灭火指挥部的日常工作。办公室主任由市应急局局长兼任，副主任由市委宣传部（网信办）、市应急局、市自然资...