关于进一步规范重大政务管理的暂行意见.docxVIP免费优质

关于进一步规范重大政务管理的暂行意见为进一步规范重大政务管理，构建协调有序的运行机制，根据省、xx 市政府工作规则，结合 xx 实际，特制订本意见。一、规范政务公开管理1.市政府实施的重要工作、重大项目安排、重大改革举措、民生保障政策等重要事项，由政府主管部门按程序报分管副市长审核，由市长审定后，通过政府网站、政务公开栏以及广播、电视等形式向社会公示。2.凡应公示而没有公示或公示不规范的，造成重大影响和不良后果的，将依据有关规定追究责任。二、规范会议管理3.以市政府名义召开的各类会议，由分管副市长组织相关单位拟定方案，报请市长同意后，由市政府秘书长统筹安排。需各镇、办事处和政府部门分管副职参加的会议，由分管副市长批准；需各镇镇长、办事处主任和政府部门主要负责人参加的会议，须报市长批准。4.由市长组织和市政府牵头召开的市政府全体会议、市政府常务会议及重要活动，由市政府办公室承办；规模较大的单项工作会议，由市政府办公室负责协调，职能部门具体负责会议材料准备、会场布置、会议签到、材料发放等工作，机关事务管理单位做好会务的配合工作。5.市长参加的政务会议和政务活动，需邀请市委、市人大、市政协主要领导参加，由市政府秘书长与市委秘书长、人大秘书长、政协秘书长事先沟通后统筹安排。各镇、办事处和市政府各部门邀请市长出席会议或其他公务活动，由市政府秘书长统筹协调，提出安排意见后报市长审批。6.提交市政府常务会议、市长办公会议讨论的议题，由分管副市长事先研究审核后提出，经市政府办公室归纳整理，由市政府秘书长提交市长审核确定，或者由市长根据工作需要提出议题。议题须提前两天提交，临时提交议题不作研究。所有市长办公会议纪要，经分管副市长审核后报市长审签。7.需要市委常委会讨论研究的政务事项，须经市政府常务会议或市长办公会议研究通过，并经市长同意后提请。三、规范公文运作管理8.报送市政府和办公室的公文，应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。除市政府领导同志直接交办事项和确需直接报送的绝密级事项、重大突发事件外，公文一律送市政府办公室，由秘书科按规定程序统一办理。各单位不应直接报送市政府领导同志个人，更不得多头主送、越级行文。9.制订政策性文件涉及人事、财政、土地、奖惩、资产处置等，由分管副市长召集相关部门研究讨论，拿出成熟意见，交市政府法制办审核把关后，提请市政府常务会议讨论后下发；对以市政府名义签订或涉及市政府重大建设项目的合同、协议，实行市政府法律顾问初审、市政府法制办审查备案的工作机制；需要报市委审批的，由市长签署后提请。10.市政府和办公室行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。属部门职权范围内的事务，不以市政府或办公室名义行文或者转发。上级的公文，如需贯彻执行的，一律将原件翻印下发，一般不转发，确需市政府或办公室发文的，必须结合实际提出切实可行的贯彻意见。部门可以联合发文的，由相关部门自行发文，原则上市政府不再批转或转发。各类领导小组等议事协调机构安排部署工作，原则上自行发文。调整领导小组的，原则上由办公室统一发文。四、规范项目用地管理11.严格执行用地审批制度，项目单位用地，应按程序向国土、规划、住建行政主管部门提出用地、规划申请，国土、规划、住建部门严格履行审批手续后，报市政府行文审批。12.健全建设用地动态监管制度，切实预防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等现象的发生。五、规范财政审批管理13.财政资金管理严格实行预算管理、依法管理、民主管理。预算内资金按既有程序执行；预算外支出需持财政评估报告，提交财政审批小组集体审批，事后必须出据审计报告。凡财政支付的各类工程建设资金（项目预拨资金除外）必须附有工程决算审计报告，经集体研究审批后方可支出。所有财政性资金，均要通过财政局审核，报财政审批小组集体审批后由市长审签。14.财政资金审批坚持市长负责制、集体审批制，签批一支笔。15.成立由市长、常务副市长、财政局长等组成的财政审批小组，每月下旬，财政局提出预算外资金和重大政策性资金拨付建议，经财政审批...