互联网医疗需“因症施方”.docVIP免费优质

随 着 互 联 网 医 疗 的 发 展 ， 在 线 上 寻 求 健 康 咨 询 与 问诊成为越来越多人的选择。作为线下问诊的有效补充，互联网医疗释放了线下医疗资源，为不少患者提供了便利，患者不需要再跑腿排队，只需借助网络就能进行 诊 疗 ， 因 此 广 受 欢 迎 。 今 年 3 月 ， 中 共 中 央 办 公 厅 、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体“系 的 意 见 》 ， 明 确 提 出 完 善互 联 网+” 医 疗 服 务 。 近 几年，远程医疗协作网覆盖众多医疗机构，大量医院开始提供线上服务。然而，随着其蓬勃发展，互联网医疗行业也暴露出一系列问题，如提供虚假医疗咨询服务；没有接诊却不退款，问诊价格缺乏标准；开处方药不开处方，审核环节形同虚设；患者信息存在泄露风险，或被利用实施诈骗等现象，需要法律为此开出“”处 方。 近 年 来 ， 为 规 范 互 联 网 医 疗 行 为 ， 《 互 联 网 诊 疗 管理办法（试行）》《互联网医院管理办法（试行）》《远程医疗服务管理规范（试行）》等规范性文件陆续出台。尤其是2022 年6 月国家卫健委、国家中医药管理局联合制定的《互联网诊疗监管细则（试行）》，针对互联网医疗中处方审核、隐私保护、诊疗质控等社会关注点作出了较为详细的规定。在地方立法层面，上海、安徽、海南等地也出台了相关的管理办法。这些规范有利于推动互联网医疗的规范发展，但是在有效 遏 制 互 联 网 医 疗 乱 象 方 面 仍 然 不 尽 如 人 意 。 首 先 ， 相 关 立 法 从 整 体 上 来 说 ， 层 级 都 比 较 低 ， 具体内容较为宽泛，针对性和操作性不强，缺乏对跨地区、跨省份的互联网医疗机构的规范。且随着实践的“”快速发展，一些法规面临着老办法解决不了新问题的 困 境 。 其 次 ， 在 监 管 层 面 ， 存 在 监 管 职 能 交 叉 、 责 任 主 体不明确的情况。例如，根据《互联网诊疗监管细则（试行）》的规定，互联网医疗的监管部门是省级卫生健康主管部门，但根据《互联网医院管理办法（试行）》的规定，互联网医疗的监管部门则是省级卫生健康主管部门和办理互联网医院登记的卫生健康主管部门。这样的规定可能导致出现地区行政机关和相应的 职 能 部 门 之 间 的 推 诿 现 象 ， 从 而 影 响 监 管 效 果 。 再 次 ， 事 故 责 任 难 界 定 ， 患 者 维 权 难 度 大 。 与 传 统医疗侵权案件相比，互联网医疗侵权案件涉及的侵权主体较多，目前的立法对医院、平台、患者的责任划分并不明确，不少患者在遭遇侵权后难以及时寻求法律 救 济 。 最 后 ， 数 据 安 全 存 忧 ， 个 人 隐 私 保 护 不 易 。 互 联 网医疗平台掌握和保存了海量的个人隐私数据，特别是病历、诊断结果等特殊信息。虽然目前各大平台都在不断改进和完善保密技术及措施，但患者个人信息仍存在被窃取、篡改，甚至被出售的风险，关于线上医疗 隐 私 保 护 ， 法 律 规 定 仍 存 在 不 少空 白 。 针 对 上 述 问 题 ， 需 进 一 步 加 强 对 互 联 网 医 疗 行 业 的法律规制，构建起健康、安全和可持续的互联网医疗生态系统，在为公众提供优质医疗服务的同时，更有效地保障公众的健康和权益，既让医疗卫生事业的发展通过网络信息技术的应用而焕发新生，又确保这种新 医 疗 形 态 的 规 范 有 序 。 完 善 行 业 法 律 法 规 。 建 立 完 善 的 法 律 框 架 是 规 范 互联网医疗的基础。针对互联网医疗监管依据不足的问题，应当在总结经验的基础上，尽快制定专门的行政法规或规章，整合现有的规范性文件，消除它们之间存在的重复和冲突，从而为行政监管提供明确法律依据。在内容上，要明确医疗服务提供者的准入要求、医疗技术和设备的安全规范、平台运营的法律义务、电子处方管理、隐私和个人信息保护等内容，不仅要规定政府监管、行业监管、社会监督等多方监督主体责任，...