经验材料：创新思路引入保险高质量探索区农田建后管护新机制.docVIP免费优质

经 验 材 料 : 创 新 思 路引 入 保 险 高 质 量 探 索 区 农 田 建后 管 护 新 机 制* 区地处吉林省中部，幅员面积33850 平方公里，现有耕地309512万亩，近年来，* 强力推进高标准农田建设力度，优先在粮食生产功能区、重要农产品生产区建设高标准农田，通过顶层设计、规划建设内容，推广保护性耕作、秸秆还田、增施有机肥及堆沤农家肥等农艺措施，深度挖掘新增耕地资源潜力，提升了耕地质量，增加了粮食产量，2022年粮食总产量100 亿斤，居省第 九 位 。一 、 基 本 情 况“”我区紧紧围绕农业增效、农民增收、农村增绿这“个 战 略 中 心 任 务 不 动 摇 ， 聚 焦田 成 方 、 渠 成 网 、 路 相”通 、 沟 相 连 、 旱 能 灌 、 涝 能 排 、 渍 能 降的 目 标 ， 大 力实 施 高 标 准 农 田 建 设 项 目 。 截 至 目 前 ， 总 投 资14.92 亿 元 ，建 设 高 标 准 农 田 151.38 万 亩 ， 覆 盖 14个 乡 镇 （ 街 道 ） 124 个村，建设农田井1061眼、有效灌溉面积5.3 万亩，修筑输排水沟渠953.86 千米、有效防洪排涝面积15.46万亩，修筑田 间 作 业 道 路 3575公 里 、 桥 涵 9916个 、 修 筑 沟 道 77.31 千 米 ，修 建 高 （ 低 ） 输 电 线 路 60.38 千 米 、 变 压 器 89台 ， 建 设 耕地 质 量 监 测 点 4 处 等 工 程 。 二 、 主 要 做 法* 区 始 终 坚 持 藏 粮 于 地 战 略 ， 突 出 问 题 导 向 ， 勇 于 创新突破，通过抓好高标准农田建设项目，解决制约农田宜机化、规模化的瓶颈问题，实现农田的宜机化、规模化经营，有效带动机械化种植、规模化生产和产“” “” “业 化 经 营 ， 让 农 田 成 为 农 民 的稳 产 田高 产 田致 富”田的 同 时 ， 引 入 * 财 产 保 险 股 份 有 限 公 司 长 春 市 * 支 公司 ， 有 效 的 解 决 了 项 目 建 设 后 期 管 护 的 问 题 。（一）抓专班筹资源。建立农业农村部门牵头负责，财政、地方金融监管等部门协同配合的工作专班，每个项目区所在乡镇和有关承保机构具体落实的工作机制，厘清相关各方工作职责，共同推动高标准农田保险 试 点 工 作 落 地 落 细 ， 出 台 了 《 * 区 管 护 办 法 》 。 2022年引入中国太平洋财产股份有限公司对2021年高标准农田建设后续管护进行参保，签订了《高标准农田建设工程 质 量 保 险 协 议 》 ， 2021年 保 险 金 额 达 1.092 亿 元 、 保 险 费达 273 万 元 ， 2022年 高 标 准 农 田 建 设 项 目 险 金 额 达 1.454 亿 元 ，保险费达363.54 万元。保险期限为6 年。通过保险举措有“”效解决高标准农田项目建后管护难的难题，充分发挥了新模式集聚效应，实现政府、中标单位、保险公司 三 方 共 赢 ， 最 终 受 益 的 是 农 民 受 益 。（二）抓措施建机制。进一步建立健全政策制度，提 升 国 家 粮 食 安 全 保 障 能 力 。 一 是 强 化 保 障 措 施 。 项目建成后，与有关行业主管部门协商签订管护协议，委托有关行业主管部门负责具体管护工作。二是强化资 金 保 障 。 项 目 建 成 后 ， * 政 府 对 高 标 准 农 田 项 目 后 续管 护 工 作 负 总 责 ， 每 年 给 予 运 行 管 护 经 费 50000 万 元 。 三是强化商业保险。通过整合水利专项资金、扶贫衔接资金、地方债券资金等涉农资金开展农田水利建设，农田建设的多元化投入，逐步建成农田建设后期保障机 制 。（三）抓模式重管护。结合我区实际情况，因地制宜，采取三大管护模式。一是专业组织管护模式。由村两委会牵头，组织受益农户成立管护协会，对辖区内高标准农田工程设施进行管护，并接受乡镇、村和群众的三方监督。二是专兼职管护模式。由村委会将建成后项目区域管护的范围、内容、...