2025.01“四化”服务赋能养老体系建设_三明市民政局.docxVIP免费优质

中国银行保险报/2025 年/1 月/14 日/第 005 版深读“ ”四化 服务赋能养老体系建设三明市民政局近年来，三明市贯彻积极应对人口老龄化国家战略，以老年人家庭适老化和智能化改造、信“息化监测、专业化服务等综合措施为抓手，把专业化养老服务 ”搬 进老人家里，探索符合山区实际的养老改革创新之路，基本建成了配套设施健全、服务功能完善、智慧养老支撑、机构兜底服务、医养康养结合的多元化、多层次基本养老服务体系。规范评估，实现服务定制化三明市成立全省首家专业化老年——人能力评估机构三明市万寿延养老服务评估中心（以下“简称 ”“评估中心 ），链接福建省民政学校、三明医学科技职业学院等专业资源，采取 线上+线”“下 ”送教上门 “等方式开展老年人能力评估师培训，组建由 乡镇（街道）社会事务办+村（居）干部+评估机构+”评估师 组成的专业评估队伍 330 人，专家库成员 20 余人。福建省民政学校在评估中心设立老年人能力评估师职业技能鉴定考点，为全省首创。通过专业评估师队伍对家庭养老床位服务签约老人进行全面专业评估，“ ”一户一策 制定完善个性化的家庭适老化改造方案和上门照护方案。清单指导，推动服务标准化聚焦居家失能老年人照护痛点，三明市先后制定《三明市家庭养老床位建床配置基本清单》《三明市政府购买居家养老上门服务指导目录（试行） 》《项目承接机构遴选标准》等 5 份标准化工作流程和表单范本，形成了家庭养老床位建设、居家养老上门服务供给、老年人能力评估等一整套政策体系，以规范标准引领工作推进。2023 年 11 月，三明市印发《三明市推进基本养老服务体系建设实施方案》，制定三明市基本养老服务清单 30 项，推进基本养老服务体系覆盖全体老年人。科技支撑，打造服务智能化三明市引入或培育 17 家专业化养老服务企业，建设家庭养老床位，承接居家上门服务，同时配备体征监测、远程语音视频监控陪伴设备、紧急呼叫器、智能摄像头等设备，通过后台健康信息数据监测系统，开展老人身体健康状况远程监测，数据接入市、县两级智慧养老平台，实现24 “小时全天候上门 ”一键式 响应，让失能、半失能老人在家中也能享受专业的养老服务需求，真正满足老年人养老不离家心愿。投入资金 150 万元，建设市级养老服务综合管理平台，汇聚全市“老年人信息数据，对全市养老机构、居家养老服务企业服务质量实现了 ”线上监管 ，进一步“优化 床位+”服务 供给模式。各方联动，促进服务多样化三明市联动民政、卫健、人社等部门，将养老护理员培训对象拓展到失能家庭成员照顾者、承接机构服务团队，做到专业上门照护与家庭成员照护无缝对接，形成叠加效应。强化辅具支撑，争取省级试点资金 566 万元，实施全国第二批康复辅具综合创新试点项目，开展公益性康复辅具配置服务，解决经济困难失能老年人家庭支付能力不足问题。探索构建家庭养老床位与家庭病床“ ”两床联动 服务模式，依托家庭医生签约团队，为符合条件的老年人提供家庭病床建床评估、慢性病随访管理、电子健康档案建立、老年人健康评估等医疗康复服务，破解传统居家养老服务缺乏医疗资源介入难题。下一步，三明市将持续深化养老服务体制创新，聚焦老年人助餐、医养融合、农村养老、长期照护等急难愁盼高频服务需求，持续完善城乡养老服务设施网络，推动公办养老机构专业照护第 1 页 共 2 页能力提升，完善居家社区养老示范性网络，加大均等化、普惠化的养老服务供给，大力发展养老“事业和养老产业，培育发展 ”银发经济 ，打造居家有服务、兜底有保障、普惠有机制、市场有选择的养老服务体系。第 2 页 共 2 页