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中国应急管理报/2025 年/1 月/16 日/第 006 版减灾救灾安徽打造协同高效灾害救助工作体系健全制度整合资源 迅速行动全力保障安徽省应急管理厅近年来,安徽省坚持人民至上、生命至上,将自然灾害救助工作摆在重要议事日程抓紧抓好,切实提高自然灾害救助工作规范化、 现代化水平, 有力有序有效应对各类突发自然灾害。 2024 年,安徽省出现先旱后涝、南涝北旱的复杂局面,特别是皖南山区入梅即防汛、汛情迅猛发展,造成严重的灾害损失。全省上下迅速行动,全力打好防汛救灾总体战、持久战、攻坚战,做好梅雨期防汛救灾工作,确保灾区社会稳定、人心安定。聚焦强基础严要求高标准做好灾情信息管理“安徽省坚持建管保并举,打造本领过硬的基层队伍。按照 一人多用、一专多能、专兼结合、”覆盖全面 原则,整合乡镇安全生产、自然灾害、消防救援等力量,建立起一支 3.2 万人的灾害信息员队伍。印发《关于加强全省灾害信息员队伍建设的实施意见》 ,明确职责职能、队伍管理“等要求,做到灾情管理 ”事有人管、活有人干 。每年通过集中学习、网络课程、技能竞赛等多种方式开展培训,覆盖市、县、乡、村四级灾害信息员。建立灾害风险隐患识别奖励机制,对发现隐患的首报人给予 500 元至 1 万元奖励;一些地方利用分级考核、择优奖补方式,给予每人每年 1000 元至 2640 元的工作补贴,发挥正向激励效果。灾害信息员克服交通、通信不畅等困难,发挥“现场 ”哨兵 作用,及时准确上报隐患和灾害信息。2024 年,安徽省有 43 起灾害信息员提前识别处置风险隐患、成功避险避灾、避免人员伤亡的典型案例,被应急管理部通报表扬。6 月 22 “日,歙县新溪口乡突发洪涝灾害导致 ”三断 失联,灾害信息员第一时间赶往 20 公里外的邻乡,及时上报第一手灾情。同时,坚持快准好并重,提供准确的灾情信息。安徽省坚持强化工作调度,密切关注天气形势,一旦发现灾情苗头,立即组织上报。对于重大灾情,每日至少 4 “次调度灾害形势发展趋势。强化督促指导,坚持 ”有灾必报、应报尽报 原则,严肃灾情管理和信息报送纪律,要求受灾地区及时、准确、客观、全面统计报送灾情信息;每次灾害发生后,都强调灾情报送的时效性、敏感性,明确关键环节、时间节点,提示工作细节、关注重点。强化部门会商,建立月度定期会商和重大灾害随时会商机制,牵头组织多部门会商核定灾情,保证灾情数据准确、口径一致。2024 年,该省报送 116 批次灾情信息,编制《灾情信息快报》78 期,为各级党委、政府和发展改革、财政、农业农村等部门做好灾害救助及灾后恢复重建提供重要依据。聚焦体系化实战化高水平做好应急物资保障安徽省积极提高实物保障能力,初步建成布局合理、点面结合、辐射全域的省、市、县、乡、“村五级应急救灾物资储备网络,形成以 1+15+132+N”(以 1 个中央库为核心、15 个省级库为支撑、132 个市县库为依托、N 个多灾易灾乡镇库为补充)的生活类救灾物资储备格局,储备救灾物资 203 万件。2024 年汛期,累计调拨救灾物资 12.5 万件。提高多元保障能力,制定《安徽省应急物资生产企业参考名录》 ,录入救灾物资、防汛抗旱物资、应急救援装备生产厂家 143 个;印发《安徽省家庭应急物资储备建议清单》 ,引导和支持社区、居民家庭储备必要的应急物第 1 页 共 2 页资;与实力强、信誉好的物资生产、销售企业签订协议储备合同。2024 年灾害期间,安徽省各地利用协议储备快速调拨食品、饮用水 10 万余箱。提高协同保障能力,联合印发《长三角应急物资协同保障协议》 ,提升应对处置区域内重特大自然灾害能力。提高快速调运能力,充分利用社会化方式,对接邮政、快递、铁运等运输资源,“签订长期运输合作协议,解决大宗物资调运能力需求。灾害发生后,省级实现救灾物资 首车 1.5 小”时发车 。提高标准化建设能力,出台《生活类救灾物资采购及仓储管控技术要求》地方标准,有效提升生活类救灾物资采购及仓储管理制度化、标准化水平。聚焦转得快住得好高效率做好转移安置工作安徽省建立以气象预警为先导的应急联动机制,把转移...

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