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中国应急管理报/2025 年/1 月/10 日/第 001 版脚步铿锵践使命 奋楫争先展担当——众议学习贯彻全国应急管理工作会议精神(上)本报记者 肖艳鹏2024 年是实现 “ ”十四五 规划目标任务的关键一年， 也是应急管理工作经受严峻考验的一年。全国应急管理系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神， 坚持固本强基、 强化预防为主，全力防范化解重大安全风险，深入推进应急管理体系建设，各项工作取得新进展新成效。刚刚闭幕的全国应急管理工作会议（以下简称工作会）对 2024 年全国应急管理工作进行了回顾总结，动员全系统凝心聚力、奋发进取，以改革创新推动应急管理事业高质量发展。与会人员一致认为，近年来，应急管理改革发展的突出成效，充分证明新时代中国特色应急管理之路是符合中国实际，适应时代发展的科学路径，要坚定战略执行，保持战略定力，坚定不移沿着这条正确道路走下去。“从治本攻坚入手，着力实现 ”两个根本攻坚克难创佳绩，凝心聚力开新局。应急管理系统坚持固本强基、强化预防为主，全力防范化解重大安全风险。2024 年，全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降 11.2%、7.7%，死亡人数为历史新低，重特大事故起数历史性下降到个位数。安全生产治本攻坚三年行动实现了良好开局。应急管理系统人员普遍认为，要扎实推进巩固拓展攻坚成果，总结行之有效的经验做法，紧盯重特大事故暴露出的突出风险和新业态新风险，把重大隐患排查治理作为防范事故最直接、最有效的手段，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。“山东扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦 ”八大行动 ，逐个制定年度工作计划，细化分解年度省级 106 “项重点任务清单，构建清单管理、示范带动等 ”五项机制 。“ 深化动火作业、有限‘空间、高处坠落和外包施工 ’四项整治 ，严查一批典型违法案例、严惩一批企业主要负责人、及时‘曝光一批违法违规企业，事故 ’减量控大 效果明显。” 山东省应急管理厅厅长江山介绍。湖北省应急管理厅厅长丁辉表示，实践表明，抓好应急管理工作，必须深入推动公共安全治“理模式向事前预防转型。刚刚过去的一年，湖北把治本攻坚作为安全生产主线，聚焦 火、爆、”塌、撞、淹、挤 “等重要致灾因素，以企业 ”点 “上重大隐患整治为切入点，带动相关行业 ”线 上举一“反三发力整治，促进全省 ”面 “上 ”十大行动 “落实落地，先后开展消防、矿山、危化 百”日会战 行“动和 ”“厂中厂 ”园中园 “整治 ”雷霆行动 等六大专项整治，深入推进重大事故隐患减存量、遏增量、防变量。“ 工作会报告回顾成绩、总结经验，令人倍感振奋、深受启发。” 甘肃省应急管理厅厅长韩正明说，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，甘肃紧扣风险隐患全面排查、科学排序、有“效排除三个环节，建强安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援 五大体”“系 ，实施治本攻坚 ”八大行动 ，生产安全事故四项指标实现近年来最大降幅。电动自行车火灾是潜伏在群众身边的风险。2024 年，各地紧盯电动自行车等群众身边风险，“扎实推进 ”一件事 全链条专项整治，电动自行车火灾起数明显下降。开展电动自行车安全隐患全链条整治行动以来，江苏电动自行车行业整体质量不断提升、标准认证体系日趋完善、充电设施建设步伐进一步加快、以旧换新和报废回收深入开展、共享换电模式逐步推广、打击制假售假和非法拼装改装行为成效明显，电动自行车火灾同比下降 52.56%。第 1 页 共 3 页“ 我们将继续发挥牵头抓总、统筹协调作用，聚焦生产销售、停放充电、使用管理、报废回收等关键环节，巩固提升整治成效，降低存量风险，推动建立健全长效机制。 ” 江苏省消防救援总队总队长邓立刚说。“ 黔中无闲石，贵地多宝藏。” 贵州是长江以南最大的煤炭生产基地，但是矿山量多质弱、固有风险高、基础薄而脆，生产安全事故时有发生。“ 2024 ‘年，我们以落实矿山安全 八条硬措’施 为主线，历史性实现较大及以上事故零发生，煤炭产量增长 9.85%，矿山安全从本质上、基础上‘逐步向好。今...