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沈阳日报/2025 年/1 月/24 日/第 004 版综合新闻服务经济社会高质量发展沈阳消防出台《便民利企十五项措施》沈阳日报、沈报全媒体主任记者 李欣1 月 23 日,记者从沈阳市消防救援支队了解到,为优化营商环境,落实便民利企措施,提升执法满意度,服务经济社会高质量发展,近日消防救援支队出台了《便民利企十五项措施》 ,持续巩固提升消防执法服务效能。一、实施包容审慎执法。对符合国家消防救援局《消防安全领域违法行为依法从轻减轻处罚和不予处罚事项清单》规定情形的违法行为,消防救援机构可以依法作出从轻减轻处罚或者不予处罚的决定。“二、推行 ”要约式 “检查。单位可以就消防安全问题向辖区消防救援大队申请 要约消防检”查 ,检查人员对发现的火灾隐患和消防安全违法行为现场指导整改。本次检查不录入监督执法系统,对本次检查发现的问题不实施行政处罚。三、实行柔性执法检查。不得干扰企业正常生产经营,消防监督检查时保障企业正常生产经营活动不受影响,做到无事不扰。单位法定代表人或者主要负责人非必要情况下无需到场陪同检查。“四、定期公开监督计划。消防救援机构应当每年公布 ”双随机、一公开 检查计划,每月公“布 ”双随机、一公开 检查单位名录,向社会公开消防监督检查结果。五、严格控制执法频次。杜绝变相检查,不下达执法指标,未列入检查计划或无法定事由,一律不得开展监督检查。单位在年度内首次消防监督检查未发现消防安全违法行为,除举报投诉核查等特殊情况外,本年度内可以不再实施消防监督检查。严禁以观摩、督导、考察等名义变相实施检查,检查频次、罚款数额不得作为执法工作考核指标。“六、合并执法 ”“一企一查 。整合同一时段内的 ”双随机 检查、跨部门联合检查、上级交办检“查等不同检查任务,合并为一次检查,实现 ”进一次门、查多项事 。七、推行说理式执法。消防救援机构对监督检查中发现的消防安全违法行为,涉及责令改正的,要说明整改要求;涉及行政处罚的,要阐明处罚依据和自由裁量情形;送达处罚决定书时,要说明法律救济途径。八、弹性错时错峰检查。在实施监督检查前,消防救援机构可以提前告知被检查单位检查时间。因单位生产经营原因,需在夜间等非工作时间开展检查的,经单位负责人申请,可以根据单位需求错时检查。九、简化安检申报材料。对于仅变更场所名称、法定代表人的公众聚集场所,申报时选择告知承诺制办理的,说明变更情形后,可以不提供场所平面布置图、场所消防设施平面图,直接办理安全检查许可文书并依法开展现场核查。十、电子送达执法文书。为便于当事人及时收到执法文书,经受送达人同意,消防救援机构可以采用电子邮件、移动通信、互联网通讯工具等能够确认其即时收悉的特定系统,将执法文书送达受送达人。十一、提供技术指导服务。可以依单位申请开展消防技术指导服务,采用辅导、提醒、建议、示范等方式,对单位消防管理、宣传培训、巡查检查、隐患整改等予以指导。“十二、一站式窗口服务。提供全时限业务办理,双休时段 ”不打烊 。主动提供事项办理流第 1 页 共 2 页程、材料清单,横向打通业务数据,积极响应、及时预审。为特殊关怀人群开辟绿色通道,优先办理,实现办事不等待。十三、缩短执业许可时限。申请注册消防工程师注册执业,对于申请材料齐全、符合法定形式的, 将审查和作出注册决定的时限从原规定的不超过 20 个工作日, 缩短为不超过 10 个工作日。十四、优化技能鉴定程序。对通过消防设施操作员职业技能鉴定报名条件审核的人员,安排在 3 个月内参加鉴定考核,每名考生的理论知识考试和技能考核安排在同一天。考核次日公布成绩,鉴定考核合格人员在次月 3 个工作日后即可下载打印成绩合格电子凭证。“十五、自觉接受社会监督。广泛收集意见,拓宽 接受企业馈赠、报酬、福利待遇、宴请、”娱乐、旅游活动,接受企业支付消费开支,强制企业接受指定中介机构 等违纪违法行为的监督渠道,构建亲清政企关系。第 2 页 共 2 页

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