2025.01以强监管维护公平竞争__以优服务激发市场活力_本报记者__倪泰.docxVIP免费优质

中国市场监管报/2025 年/1 月/24 日/第 001 版以强监管维护公平竞争 以优服务激发市场活力——2024 年市场监管部门反垄断执法工作综述本报记者 倪泰习近平总书记指出，强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，是完善社会主义市场经济体制的内在要求。要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，促进形成公平竞争的市场环境，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间，更好保护消费者权益。党的二十届三中全会对强化反垄断和反不正当竞争，构建全国统一大市场，创造更加公平、更有活力的市场环境作出战略部署。2024 “年，市场监管部门坚持 讲政治、强监管、促发展、保”安全 工作总思路，紧紧围绕加快构建全国统一大市场，有力整治重点行业领域垄断问题，坚决维护市场公平竞争，为高质量发展营造更优市场环境。向暖：破除垄断提升民生温度中国式现代化，民生为大。医药、建材、燃气、供水、机动⋯⋯车检测民生领域突出问题涉及方方面面。何以解民忧？2024 “年，市场监管部门践行 ”监管为民 理念，纵深推进民生领域反垄断执法专项行动，查处垄断协议和滥用市场支配地位案件 11 件，有力破除民生关切的垄断问题，“托起百姓 ”“稳稳的幸福 ，写下以监管护民生的优秀 ”答卷 。办好惠民实事。药品被垄断、药价被抬高，无疑加重了用药群众经济负担，让已经饱受病痛之苦的老百姓雪上加霜，也让国家医保资金蒙受巨大损失。近年来，医药一直是垄断行为高发的“ ”重灾区 。市场监管部门始终保持医药领域反垄断执法高压态势，对侵害患者利益的垄断问题“ ”露头就打 ，从严从重查处医药领域市场垄断案件，推动相关药品降价 61.8%“，让更多群众 用得上”药、用得起药、用得好药 。为了纠治医药领域的垄断顽疾，增强以案促改促治实效，市场监管总局制定《关于药品领域的反垄断指南》 ，行业竞争治理和企业合规建设有了长效机制。破解民生难题。水电气热与人民群众生产生活息息相关。近年来，相关企业利用垄断地位限定工程施工单位和材料、强制搭售非必需的产品、附加不合理的交易条件，严重损害了下游经营者和广大消费者的自由选择权。市场监管部门践行以人民为中心的发展思想，密切关注水电气热等领域竞争状况，坚决查处燃气、供水等公用事业领域滥用市场支配地位行为，推动相关企业降费用、提质量，有效降低群众生活成本，减轻经营主体负担，让老百姓有了实实在在的获得感。保障民生点滴。近年来，一些地区机动车检测、建材、驾校等市场供过于求，容易发生联合涨价的垄断行为，人民群众反映强烈。2024 年，市场监管部门依法查处湖南湘西 13 家机动车检测机构、天津 10 家机动车检测机构、贵州六盘水 23 家机动车检测机构等实施的垄断协议案件，推动检测费用大幅减少。新疆依法查处 5 家岩棉企业垄断协议案，罚款合计 520 余万元，有力保护建筑用岩棉产品生产销售市场的公平竞争。重庆依法查处秀山土家族苗族自治县道路运输协会组织 9 家驾校从事垄断协议案，推动培训价格恢复到合理水平，让群众享受到更多质优价廉的服务。一件件民生领域垄断案件的查办，是市场监管部门聚焦群众急难愁盼，携反垄断之利剑、办民生之实事的生动实践，传递出暖暖的民生温度。向新：公正监管守护公平竞争“向 ”新 而行，需要市场公平竞争保驾护航。党的二十届三中全会明确提出，促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。中第 1 页 共 3 页央经济工作会议强调，加强监管，促进平台经济健康发展。2024 年，“ 双 11” 迈入第 16 个年头，电商平台成交总额强劲增长，购买用户规模再创新高；各地生产企业备足货源，电商、物流企业开足马力⋯⋯，共享消费热潮平台与各类主体共同成长，创新活力持续迸发，这一切离不开公平竞争的市场环境。2024 年 8 月，市场监管总局督导阿里巴巴集团完成 3 年整改。3 年来，阿里巴巴集团围绕商家的客户服务、商品管理、营销推广、数据分析和物流配送推动产品功能迭代，让商家经营管理“更高效、更便捷，平台经济发展质量不断提升。从核查和评估情况看，阿里巴巴全面...