更多写作资料+ 微信： 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】中国经济时报/2025 年/4 月/23 日/第 007 版改革“”十五五 时期要加大扩大内需和科技创新领域改革的力度——访国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长、研究员李佐军本报记者 张一鸣从改革,到全面深化改革,再到进一步全面深化改革,中国改革的步伐坚定向前。“”十五五 期间,面对复杂多变的国际国内环境,改革如何适应新形势?如何将党的二十届三中全会确定的 300 多项重要改革举措落到实处?如何发挥经济体制改革的牵引作用?如何通过改革来大力推进中国式现代化?就上述问题,中国经济时报记者专访了国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长、研究员李佐军。“十五五”时期我国内外环境将发生巨大变化中国经济时报:“”十五五 时期,中国面临的内外环境将发生巨大变化,改革措施如何适应新的变化?李佐军:“”十五五 期间,我国内外环境将发生巨大变化,“有许多方面与 十四”五 期间明显不同,其中,“”美国掀起的 关税战 “”科技战 尤其值得关注。“”为了应对美国掀起的 关税战 ,我国需要重点推进以下几个方面的改革。一是推进消费投资领域的整体改革,解决卡点堵点问题,促进消费,拓展有效投资空间,全方位扩大内需,弥补外需下降带来的缺口。二是深化收入分配制度改革,缩小居民收入和贫富差距,提升低收入群体的消费能力。三是深化福利保障制度改革,完善社会保障体系,使消费者敢于消费。四是深化公共服务制度改革,推动公共服务均等化,缩小城乡、区域之间的公共服务差距,激发乡村和相对落后地区的居民消费潜力。五是深化教育综合改革,提升人力资本,缓解就业结构性矛盾,促进扩大内需。六是进一步推进高水平对外开放,以开放促改革,推动贸易便利化和自由化。“”为了应对美国掀起的 科技战 ,我国需要重点推进以下几方面的改革。一是深化科技体制改革,健全新型举国体制,发挥我国集中力量办大事的制度优势,“”攻克重大科技难题和 卡脖子 环节,提升我国的应对能力。二是完善贯穿基础研究、技术创新、成果转化的体制机制。三是改革科研投入机制,加大基础研究领域投入力度,提供长期稳定的资金支持。同时,深化科技经费分配和管理使用机制改革,赋予科研机构和科研人员更大自主权,提高科技创新投入效能。四是完善人才发展机制。健全人才评价激励机制,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,破除唯论文、唯职称、唯学历等不合理的评价标准。建立薪酬+股权+荣誉的多元激励体系,激发科研人员的创新积极性。协同推进一系列改革措施落地见效中国经济时报:如何协同推进已确定的 300 多项重要改革措施落地见效?李佐军:协同推进一系列改革措施落地见效,要从如下几个方面着手。第一,加强党的领导。完善党中央重大决策部署落实机制,各级党政部门要不折不扣地贯彻落实已出台的改革措施。第二,明确改革重点和顺序。 党的二十届三中全会已确定了 300 多项重要改革举措,其中有的改革措施需要立即落实,有的可逐步推进。要按照轻重缓急的原则,对这些改革举措进行排序,对其中重要而紧迫的改革措施,抓紧向前推进。第三,做好统筹协调。运用系统观念,在“”统筹推进 五位一体 总体布“”局、协调推进 四个全面 战略布局框架下谋划和部署改革举措,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革,注重各项改革举措同向发力、相互配合、协同高效。第四,制定科学的改革推进方案。各地方、各部门要准确把握改革任务的根本目的和本质要求,坚持因地制宜、因时制宜,研究制定第 1 页 共 2 页更多写作资料+ 微信： 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】符合各自实际的科学改革推进方案,切实增强方案的科学性、实效性、可行性和可操作性。第五,鼓励地方创新和试点。要鼓励各地结合实际开拓创新,支持干部敢闯、敢试,努力创造可复制、可推广的经验。第六,强化监督评估。加强改革方案评估和改革落实情况督察,及时发现问题、纠正偏差,不断优化调整现有改革方案。同时,建立健全考核机制,对改革任务落实情况进行严格考核,确保改革顺利推进。发挥经济“”体制改革在 十五五 改革中的牵引作用中国经济时...
