财政改革与发展“十五五”规划.docxVIP免费优质

“”财政改革与发展 十五五 规划本规划根据《中共市委关于制定国民经济和社会发展○第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》和《市国民○经济和社会发展第十五个五年规划和二三五年远景目标纲要》,结合上级财政部门要求和市财政工作实际编制，主“”要分析财政经济发展形势，阐明 十五五 时期全市财政改革与发展的目标、主要任务和重要举措，助力加快建设美丽、率先实现绿色崛起。“”一、 十五五 时期市财政改革与发展面临的形势(一)发展基础“”十四五 时期，面对错综复杂的国内外形势和异常艰巨的财政工作任务，特别是 2025 年突如其来的疫情冲击，在市委、市政府坚强领导下，全市财政部门克难奋进担当作为，各项财政工作取得了积极进展。2017 年和2019 年，两次获得国务院通报表彰和资金奖励，2019年被人社“”部、财政部授予 全国财政系统先进集体 称号。1.“”“”坚持以 政 领 财 ,财政工作政治属性得到彰显。坚持和加强党对财政工作的全面领导，扎实“组织开展 两学”“”一做 学习教育和 不忘初心、牢记使命 主题教育，不断“”“”“”增强 四个意识 、坚定 四个自信 、做到 两个维护 。把准财政方向，坚持旗帜鲜明讲政治，不折不扣落实市委市政府重大决策部署，坚持系统谋划提出预算安排建议，优化财政政策供给，加强财政预算管理，切实扛牢财政服务和财力保障的政治责任。落实全面从严治党主体责任，积极投身作风建设年、落实年、担当年、攻坚年活动，力戒形式主义、官僚主义，建设忠诚干净担当财政干部队伍在伟大的抗疫斗争中，财政部门闻令而动、听令而行，千方百计做好“财力保障，为夺取疫情防控和经济社会发展 双”胜利 作出了积极贡献。2.财政收入质量显著提升，财政保障能力进一步增强。“”十四五 时期，全市财政总收入累计完成 2202.2 亿元，“”较 十二五 增长 39.6%;全市地方一般公共预算收入累计完成 1391.4“”亿元，较 十二五 增长 36.8%。财政收入规模居全省第二、汉江流域同类城市第一。财政收入质量提升“明显，全市地方税收占一般公共预算收入的比重从 十二”五 期末的 62%“”上升至 十四五 期末的 78%,提升 16个百分点。财政保障能力不断增强，支出结构进一步优化。“十四”五 时期，全市地方一般公共预算支出累计完成 3337亿元，“”较 十二五 增长 71.2%。民生支出只增不减，占一般公共预算支出的比重始终保持在 75%“以上。实现了财政 提质效、”保位次、作贡献 的目标。3.支持打好三大攻坚战，推动全面建成小康社会。一是聚焦精准扶贫、精准脱贫，全市累计投入专项扶贫资金60.87 亿元、统筹整合使用各级财政涉农资金 492.9 亿元、市财政每年安排专项扶贫资金 1 亿元以上。加强扶贫资金监管，强化扶贫项目资金绩效管理，促进了减贫目标任务全面“”完成。二是聚焦防范化解债务风险，开好 前门 、“严堵 后”门 ,堵疏结合，不断完善政府债务管理制度体系，截“至 十”四五 末，全市地方政府债务余额 731.59 亿元，占政府债务总限额 758 亿元的 96.52%,风险总体可控。三是聚焦生态文明建设，支持打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。全市统筹安排财政资金 95.9 亿元，其中，市本级投入 44.5 亿元，着力解决突出生态环境问题，率先在全省实现市内流域横向生态保护补偿机制全覆盖，中心城区黑臭水“”体基本消除，污水处理、 厕所革命 、垃圾分类扎实推进，大气、水、土壤环境质量均完成省考核指标。4.深入推进供给侧结构性改革，积极的财政政策更加提质增效。落实减税降费和惠企纾困政策，全市新增减税降费 167.8 亿元，市本级累计安排各类惠企奖补资金 61 亿元，有力支持了市场主体纾困发展，在稳定市场信心和稳就业等方面取得了明显成效。积极争取扩大政府有效投资，“十四”五 时期，争取新增政府债券 404.42 亿元，落地实施政府和社会资本合作(PPP)项目 37 个、总投资 471 亿元，一大批重大基础设施和民生项目的落地提速，有力拉动了投资，促进了生产和消费。积极争取中央支持经济社会发展一揽子政策，对冲疫情影响，争取抗疫特别国债 29 亿元，...