2025.04构建分层分类社会救助体系__兜住兜准兜牢民生底线_甘肃省民政厅X组书记、厅长__苟保平.docxVIP免费优质

更多写作资料+ 微信： 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】中国社会报/2025 年/4 月/14 日/第 001 版构建分层分类社会救助体系 兜住兜准兜牢民生底线甘肃省民政厅党组书记、厅长 苟保平近年来，甘肃省民政厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持在发展中保障和改善民生，社会救助政策体系日趋完善，救助水平持续提升，兜底保障更有质量，切实从制度机制上兜住兜准兜牢民生底线， 有效保障了困难群众基本生活， 在巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴中发挥了重要作用。政策供给持续优化制度体系日益健全甘肃省分别于 2001 年、2006 年实施城市最低生活保障和农村最低生活保障，经过长期的实践、补充和完善，形成了城市全额、差额和农村分类的社会救助格局，实现了应保尽保。2014 年，国务院颁布《社会救助暂行办法》 ，第一次以行政法规的形式规定了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等 8 项社会救助制度为主体，社会力量参与为补充的社会救助体系。2015 年，甘肃省出台《甘肃省社会救助条例》“建立起 8+1” 的社会救助体系，并先后以省政府令形式颁布《甘肃省农村居民最低生活保障办法》 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》 《甘肃省特困人员救助供养办法》 《甘肃省城乡居民临时救助试行办法》 等 4 部专项政府规章， 确保依法依规实施社会救助。 2020 年， 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》 ，甘肃制定出台《关于改革完善社会救助制度的若干措施》 ，对推进社会救助制度改革创新作出总体设计、系统规划，明确提出建立健全分层分类社会救助体系。社会救助制度由分散的单项救助转变为综合性救助体系，基本生活救助、 专项救助和临时救助等各项社会救助制度不断完善， 民生兜底保障安全网更加密实牢靠。 2021 年出台的《甘肃省最低生活保障审核确认实施细则》和《甘肃省特困人员认定办法》 ，为准确核“算收入财产状况、精准认定保障对象提供了政策依据和统一标准。扩大 ”单人户 施保范围，优化调整低保渐退机制，完善细化扣减就业成本、刚性支出等措施，使兜底保障政策更多、更好地惠及困难群众。救助水平稳步提高民生底线更加牢固甘肃省立足织密兜牢困难群众基本生活安全网，积极争取资金支持，加大财政投入力度，逐年提高保障标准，更好保障困难群众基本生活。2020 年至 2024 年，共投入困难群众救助补助资金 609.72 亿元，其中，中央财政安排全省困难群众救助补助资金 508.56 亿元，省级列支 101.16亿元，为全省提高城乡低保标准和补助水平、保障特殊困难群体基本生活，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了坚实的资金保障。困难群众救助标准和补助水平方面，甘肃连续 17 年提高最低生活保障标准和特困供养标准。目前，全省城乡低保省级指导标准分别为每人每年 8400 元和 5580 元；城乡特困供养省级指导标准分别为每人每年 10920 元和 7260 元。治理能力全面增强服务效能显著提升甘肃省持续健全完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作机制，建立健全社会救助部门联席会议制度，全面建立县级困难群众基本生活保障工作协调机制，加强资源统筹和部门协同，形成救助合力。持续推进社会救助提质增效，指导各地加大低保等制度落实力度，优化低保审核确认流程，规范完善低保准入条件，完善低保家庭经济状况评估认定，将符合低保条件的困难群众及时纳入相应救助范围，2024 年以来，全省新纳入低保对象 8.68 万人，第 1 页 共 2 页更多写作资料+ 微信： 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】其中，城市 0.85 万人、农村 7.83 万人；动态退出 11.03 万人。进一步规范和改进临时救助，根据救助对象困难类型、困难程度、持续时间等因素，精准认定对象，科学确定标准。持续开展全省民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决纠治侵害群众利益行为。开展困难群众基本生活救助绩效评价，提高资金使用效益。做好社会救助领域信访...