2025.04全过程人民民主赋能基层治理_南通市海门区委X校__袁谅.docxVIP免费优质

更多写作资料+ 微信： 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】江苏经济报/2025 年/4 月/11 日/第 T08 版理论全过程人民民主赋能基层治理南通市海门区委党校 袁谅全过程人民民主是具有鲜明实践属性的民主形式，基层是全过程人民民主的重要实践场域，基层治理是呈现全过程人民民主独特价值的“实践样态。党的二十大报告作出 发展全过程人民民”“”主，保障人民当家作主 的重大战略部署，指明了 基层民主 “”协商民主 的发展方向，提出“健”全基层党组织领导的基层群众自治机制 “拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民”依法管理基层公共事务和公益事业 。近年来，江苏省在城乡社区开展了关于全过程人民民主与基层治理融合的有益探索，形成了富有地方性、实践性、真实性的基层全过程人民民主的江苏实践。深化党建引领，进一步凝聚民主治理的共识全过程人民民主赋能基层治理的关键在于坚持党的领导，同时也离不开基层治理主体法定地位的强化与动能的发挥。调研显示，党建引领凝聚了民主治理的普遍共识，但也始终存在着一些薄弱领域、薄弱环节。一方面，要继续夯实城乡社区党建基础。在城乡楼宇、综合商圈、行业协“”会等社会场域继续 扩大党的组织和党的工作在全社会的覆盖面 “，扩大覆盖面 是基层党建工作”的重点任务 “，以组织优势强化民主吸纳。继续整顿基层党组织工作中的薄弱环节，开展 有事”找书记 活动，以党建引领拓宽服务民生的广度，大力解决民生服务中的形式主义、官僚主义等问题，增强社区群众对基层党组织的向心力。另一方面，要强化各层级、各领域党组织的互联互动。推动区、街道（乡镇） 、社区、楼栋党组织实现多级协同并以此应对城乡风险与突发事件。同时，大力培育和扶持社会服务组织和机构，引导社会服务机构进一步规范日常运作管理，提高专业性，促进公信力建设，在职能让渡与监督管理中释放居民的自治空间，在治理主体赋能过程中确保人民始终在场，凝聚民主治理的共识。聚焦民生痛点，进一步细化民主治理的清单摸清社区民生需求的基本盘，是全过程人民民主赋能基层治理的着力点。调研显示，社区每月通过线上、线下征集社情民意的做法颇受群众欢迎，但部分社区实施效果不佳，社区治理项目每月发布、领办、群众“”监督等措施实施情况有偏差。首先，社区开展 民生问题大调研大起底 专题工作，全面梳理社区群众关注的民生问题，并形成社区需求清单，围绕热点堵点问题列出优先清单，初步研究具体举措。其次，社区全面梳理治理资源，包括可用于开展爱心活动、讲座培训、会议研讨的会议室、活动室等场地资源和可用于志愿服务参与活动的社会组织、党员队伍、志愿者队伍、网格员队伍等人力资源，建立“社区资源清单。再次，由社区党组织牵头，按照 居民点——”单社区派单联盟接单 的方式，将需求清单和资源清单有效衔接，列出当前为民服务的项目清单，围绕党群共建、文明创建、纾困解难、社会治理、民生改善等内容，开展双向认领、双向服务，确保实现社区资源与群众需求有效对接。打造治理共同体，进一步提升民主治理的合力打造社区治理共同体，是全过程人民民主赋能基层治理的重要组织基础。优化治理共同体结“”构。打造 一核引领、多元协同 的社区民主治理新格局,以社区党委为中心,充分发挥党建的引领“”作用，建立健全包括社区议事会、业主委员会等在内的多样化组织形式，社区 两委 、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源及居民等多元主体各司其职、各尽其责,共同参与社区事务的决策和管理。加强治理共同体的利益关联。一方面，承认党委政府、社区自治组织、社会组织、 市场力量以及社区居民各有其利益诉求的侧重点， 在此基础之上寻求社区的共同利益，第 1 页 共 2 页更多写作资料+ 微信： 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】把社区建设成幸福家园。另一方面，深入挖掘并发挥不同治理主体的优势，使其深度嵌入社区治理，实现共建共治共享。比如南通市将社区精英纳入社区协商渠道中，将社区能人和热心居民纳入志愿者队伍，将退休老人、全职妈妈组织起来为社区养老和育儿等公共事务...