2025.04深圳专项债“自审自发”试点落地_深圳市财政局.docxVIP免费优质

更多写作资料+ 微信： 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】中国财经报/2025 年/4 月/22 日/第 001 版“ ”有力 政策靠前发力，“ ”给力 资金精准用力“深圳专项债 ”自审自发 试点落地深圳市财政局“专项债 ”自审自发 “试点在深圳成功落地。日前，深圳首批 ”自审自发 的 8 只新增专项债成功发行，发行规模达 76.76 亿元。从发行结果来看，招标发行市场认可度高，承销商认购踊跃，招标边际认购倍数达 2.47 倍，总体加权平均发行利率 1.92%，保持全国最优水平。2024 年 12 月，国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，明确“开展专项债 ”自审自发 试点，深圳是试点地区之一。深圳计划发行使用更大规模地方政府债券，充“分激活、快速释放专项债稳增长、促发展和稳预期的 ”杠杆 “和 ”引擎 作用，加强财政逆周期调节，“让 ”有力 政策靠前发力，“ ”给力 资金精准用力，为高质量发展注入强劲动能。探索创新 构建全链条工作机制专项债券项目审核权限的下放，既是机遇，也是挑战。深圳勇担使命、尽锐出战，抓紧时间“建机制、做方案、审项目、出结果，以 ”接得住、管得好 “为目标，让改革试点跑出 ”加速度 。目前，“深圳已顺利构建专项债 ”自审自发 全链条工作机制。机制上，建立了发改管项目、财政管资金、主管部门管行业、项目单位落实债券申报发行主“体责任的 ”三管一负责 “协作机制，以及市区 ”一盘棋 “联评联审机制，各方力量 ”拧成一股绳 形成合力。“审核上，建立了 常态化申报+”按季度审核 “的评审机制，项目单位 ”随时报、不用等 ，审核部“门 ”“集中审、加快核 ，努力做到项目准备一到位，资金立刻就跟上，真正实现 兵马未动、粮草先”行 。发行上，综合考虑经济形势和项目条件等因素，科学编制年度专项债项目投资计划，相机而动、滚动发行，一年内分多个批次为项目注入债券资金，确保资金不滞留、不沉淀，早使用、见效益。精准发力 释放倍增效应“秉持 ”投资于人 “与 ”投资于物 “相结合的原则，深圳首批 ”自审自发 的 8 只新增专项债围绕强产业、惠民生、增后劲，投向牵引带动性强、市民群众关心的标志性项目。“在 ”投资于人 方面，专项债在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上发力。市儿童医院科教综合楼总建筑面积 11.8 万平方米，提供 600 张床位，并设有 260 个停“车位。专项债为项目引来资金 ”活水 ，助力工程有序施工、高效建设。科教综合楼建成后，将通过空中连廊与福田院区连接融为一体，打造集临床、教学、科研为一体的现代化儿科临床医学研究中心，为群众带来更优质的医疗服务、更充足的床位供给、更便捷的就医体验。“在 ”投资于物 方面，专项债在培育发展新质生产力，构建现代化产业体系，带动扩大内需上有所作为。作为深圳发展新质生产力的载体之一，南山智造红花岭产业园项目获得专项债的资金支持。红花岭产业园位于西丽湖国际科教城片区，项目建成后将蝶变为总建筑面积约 70 万平方米的现代产业园，为生物医药、智能制造、工业互联网和大数据等高端制造业企业提供优质发展空间，带动上下游产业及周边消费市场发展，释放巨大的内需潜力。除了这些项目，深圳还将专项债资金广泛投向住房、教育、医疗、文体、交通、产业、新基建等重点领域。在 2024 年发行新增专项债 751 亿元的基础上，计划 2025 年发行使用更大规模专项债，全力支持经济建设和社会发展。第 1 页 共 2 页更多写作资料+ 微信： 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】闭环管理 筑牢风险防控屏障“发行只是专项债全周期管理 ”长跑 中的第一步；后续要靠科学的投后管理为资金保驾护航。深“圳已建立专项债 ”借、用、管、还 全链条闭环管理机制，通过各项管理制度和工作规定，明确债券发行后项目实施、资金使用、还本付息、资产管理等要求，定期统计项目投后管理情况，强化收入跟踪归集，常态化开展风险评估，严防专项债兑付风险。除了管好债券资金，深圳还注重运用地方政府债券这一政策工具...