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如何加强对算法的治理当前,新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展,数字化、网络化、智能化持续加速演进,以数据为基础、以算法为引擎、以算力为支撑的智能时代加速来临。算法作为指导数据处理和决策制定的核心逻辑,已深度嵌入社会运行的诸多领域,与经济发展和人民生活交织融合,其辐射范围之广、发展速度之快、影响程度之深前所未有。作为智能时代的核心技术,算法在深度赋能社会生活、提升社会运行效率的同时,也带来了算法黑箱、算法霸权、算法共谋、算法歧视等新问题,加强算法治理已成为不可回避的现实问题。算法作为解决问题的指令集、程序群,是智能化时代信息高度共享和快速流转的实现手段。算法的广泛应用为技术的升级迭代提供支持,不断拓展信息场域,重塑社会样态,释放智能技术的社会效能。与此同时,强化价值引领,将正确的价值取向嵌入到算法设计、开发、应用和管理的全生命周期。秉持科技向善的技术伦理原则,遵循公开透明、安全可控原则,推动算法透明可释、服务于人。限定算法价值偏见,破解算法歧视顽疾,匡正以人为本的技术发展理念。突破唯技术至上的价值理念,平衡算法的工具理性和价值理性,避免算法在应用场景中的滥用或失控,真正使技术普惠于民。科技与制度共进。科技创新和制度构建是统筹推进算法治理的基本动力。一方面,应秉承技术赋能的治理理念。算法具有数据编码多层嵌套、逻辑结构纷繁交织、决策过程动态变化“”“”等特点,应探索 以算法监管算法以技术规制技术 的智能治理体系。坚持问题导向,持续加大算法基础理论、设计优化、安全保护等方面的研究力度,以科技的融合创新与链式突破,“实现对算法黑箱、算法歧视、算法共谋等技术顽疾的 穿透式”监管 。另一方面,持续完善算法规制制度,优化科学有效的制度供给。统筹推进算法治理,以制度活力激发治理潜力。探索前馈型预防治理模式,体系优化算法备案、市场准入、分级分类、算法审查、负面清单等基本制度,借鉴以监管沙盒机制为代表的有益制度,建构立体网状制度体系,形塑科技与制度双轮驱动的算法治理长效范式。单一与多元共振。算法治理主体的异构多元是内生特质。统筹推进算法治理,积极构建多元主体协同治理模式,以资源的跨域融合、优势的聚优组合,实现治理的功能耦合和效能聚合,激发多元主体的能动作用,集聚整体合力。强化政府主导作用,打造以网信部门为主导,电信、公安、市场监管等有关“”部门以及地方相关部门为辅助的 一主多辅 治理架构,明晰责任分工、制定权责清单,构建群策群力、各展所长的算法治理生态。建立长效协同联动机制,打破信息壁垒和制度壁垒,“”“有力整合数据资源和技术资源,打通 信息孤岛 、贯通 数”据盲区 ,避免出现治理竞次、治理真空等问题。算法跨“—界融合、人机协同、群智开放的技术属性蕴含了 技术社”会 之间的复杂协同互构,应强化企业平台、行业协会、社会公众等各方的良性互动,构建政府部门协同治理、企业平台自我规制、行业协会踊跃参与、社会公众积极监督的多元主体交互机制、利益均衡机制和敏捷治理机制,驱动算法治理由被动反应向主动响应,从结果导向到过程导向的转向,打造共建共治共享算法治理新格局。活力与秩序共洽。活力寓于秩序之中,秩序建于活力之上二者相辅相成、辩证统一。活力与秩序的有机统一、协调优化是算法治理的价值目标和理想图景。一方面,秩序是基础前提。可控可信和透明可释是算法创新和可持续发展的基本前提。算法治理应以网络安全为起点、以总体安全为目标,把规范有序作为重要取向。另一方面,活力是最终目的。发展活力强劲迸发、创新潜力竞相释放,能够激发多元治理主体奋发而为、主动迎难而上。遵循算法治理的基本规律、数据信息的基本属性、数字权益的基本逻辑,体系设计规制策略,制定治理规则、优化治理程序、再造治理流程。杜绝一刀切的治理思路,做到既“”“”为安定秩序 踩刹车 ,又为创新活力 加油门 ,确保算法治理在活而不乱、活而有序的动态平衡中行稳致远。刚性制度与柔性手段并举。作为引领未来的战略性技术,算法持续动态迭代更新、无缝嵌入社会生活、业态场景持续拓展,呈...

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