2025.05滨州：打出推动法治公安建设“组合拳”_本报记者__张瑜__通讯员__耿婷婷__郭飞.docxVIP免费优质

人民公安报/2025 年/5 月/20 日/第 007 版探索实践完善体系建设 加强监督管理 坚持夯基固本“滨州：打出推动法治公安建设 ”组合拳本报记者 张瑜 通讯员 耿婷婷 郭飞在山东省滨州市公安局滨城分局，“ ”执法说理 机制将每次执法行为作为开展释法说理的契机，向当事人讲清法理、事理和情理，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，让群众感受到执法温度。“在邹平市公安局，行政处罚前 ”双告知 制度的推行，让当事双方在公安机关对案件作出行政“处罚前充分陈述申辩并提出意见诉求，推动实现 ”案结事了 。“在惠民县公安局， ”“党建特派员 、法制员 ”双员 派驻警务协作区，将执法监督触角延伸到了基 层一线。【更多写作 资料+微信：】这些创新举措，都是滨州公安机关因地制宜推进法治公安建设的生动实践。2024 年以来，滨“州市公安局坚持系统、整体、协同推进法治公安建设，构筑与 专业+机制+”大数据 新型警务运行模式相适应的执法权力运行监督模式，持续提升执法质效。“ 宏观上， 树牢以人民为中心的执法理念， 切实让群众在每一起案件办理中感受到公平正义；”微观上，注重个案质量提升，对每一起警情、案件，都做到严格公正文明规范。 滨州市副市长、市公安局局长张庆勇说。“ 1+9+N” 体系构建工作新格局2024 年年初，一场为期一个月的法治公安建设大讨论在滨州市公安局展开。“围绕 ”“如何有针对性地开展重点执法问题整治 ”怎样切实为基层民警网上办案减负增效 等议题，滨州市公安局组织民警开展形式多样的学习、调研、座谈，共收集 31 项典型做法，明确了法治公安建设的 38 个重点工作内容、107 个攻坚项目。“工作重点和攻坚目标确定后，滨州市公安局制定了法治公安建设年 1+9+N” 工作体系。“ 1”即一个法治公安建设年实施方案；“ 9” 即 9 个方面工作内容，包括整治执法突出问题、强化执法责任有效落实、健全执法制度体系、完善执法监督管理机制等内容；“ N” 是指各警种立足本职因地制宜制定的工作措施，目前全局各警种共制定 127 项具体工作措施。为推动各项工作落细落实，滨州公安机关对每一张清单都明确了工作任务和具体抓手，形成“了 ”党委领导、法制牵头、警种协同、上下联动、齐抓共促 的工作格局。他们还梳理出多项权责事项清单，压实各级执法岗位领导监督责任、执法办案单位主体责任、法制等部门监督责任。同时，他们落实执法质量终身负责制和错案责任倒查机制，建立精准、科学、客观的法治公安建设指标评估体系，并将法治公安建设情况作为推荐参评全国、全省公安机关执法示范单位的重要参考条件。“ ”嵌入式 监督融入执法全环节“针对执法中存在的问题，滨州市公安局部署开展专项整治行动，努力实现 案件办理到位、”涉案人员处置到位、涉案财物处理到位、卷宗材料管理到位、矛盾纠纷化解到位 的目标。“滨州市公安局积极清理积案，实行 清理责任单位+”市局警种督导推进 模式，制定积案清仓“标准，每半个月对警种、县区实行 ”双通报 ，切实做到责任到人、底数摸清。建立 3 个专家团队，由专家团队集体研究疑难复杂案件。加强对重点执法环节全流程监督，及时预警执法问题。实行智能化巡查，法制、审计、督察等部门联动提升监督合力。滨州市公安局还积极推进执法大监督机制改革，由指挥中心、法制、督察、审计、信访等部第 1 页 共 2 页“门协作配合，搭建执法大监督平台，实现问题线索统一收集、统一核查。他们明确单位、个人 红”牌底线 “和 ”黄牌警示 执法问题清单，督促民警规范执法。为提升执法效果，今年以来，滨州市公安局全面推行接报案告知、立案告知、结案告知以及“进展通报 ”三告知一通报 制度，深化执法公开，强化释法说理，加强警民互动、诚意沟通，推动案结事了，进一步化解矛盾。“ 培训+”信息化 赋能建设全流程“专业化的法治队伍是推进法治公安建设的重要保障。滨州市公安局坚持 ”教学研练战 一体化组训模式，目前，已举办市局机关警务实战轮训班 5 “期，开展精准 ”菜单式送教 培训 43 期，组织各级法治能力提升培训 3500 “余人次...