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人民政协报/2025 年/5 月/21 日/第 005 版调查研究不断提升社会治理现代化水平“谱写 ”中国之治 新篇章——“全国政协 ”完善和创新社会治理 专题调研综述本报记者 方慧习近平总书记强调: “ 要继续加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,努力建设更高水平的平安中国,进一步增强人民群众安全感。” “中共二十届三中全会将 创新社会”治理体制机制和手段 “作为 ”聚焦建设更高水平平安中国 的重要内容,对健全社会治理体系作出重要部署,为创新社会治理提供了行动指南。中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央着眼于国家长治久安、人民安居乐业,建设更高水平的平安中国,大力推进社会治理领域改革创新,推动社会治理现代化取得重大成就,续写了社会长期稳定奇迹。为深入学习贯彻落实习近平总书记相关重要论述精神,不断完善和创新社会治理,助力提升社会治理现代化水平,4 月 21 日至 25 日,全国政协副主席、民革中央常务副主席何报翔率全国“政协社会和法制委员会专题调研组,围绕 ”完善和创新社会治理 赴江苏开展调研,深入走访矛盾纠纷多元化解中心、社区党群服务中心、社会治安综合治理中心等,与相关部门、基层群众代表“深入交流,听取意见建议,扎实做好 ”四个凝聚 工作,为推进社会治理现代化贡献智慧和力量。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制维护社会和谐稳定【更多写作资料+微信:nuo18091 4】“ 街道坚持将最难解决的事一件件办好,发扬硬着头皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮的‘ ’四皮 精神,着力解决群众关心的民生诉求、社会矛盾和发展难题。” 在南京市栖霞区仙林街道党“群服务中心,仙林街道党工委书记欧立祥介绍的 ”四皮 精神令委员们深深触动。“无锡市社会矛盾纠纷调处服务中心整合部门资源,协调 28﹢ N” 家市级职能部门派员常驻、轮驻、随驻,形成信访联治、矛盾联调、工作联动的格局,同样让委员印象深刻。随着调研的深入开展,委员们也清晰地意识到,我国多元化纠纷解决机制的完善运行尚未实现,还存在着非诉解纷的认可度不高、各解纷渠道间协调不畅、保障体系不完善等问题,一定程度上影响了社会矛盾化解的实效。调研组表示,构建和完善多元化纠纷解决机制,必须遵循社会治理的基本规律,广泛动员全社会的纠纷解决力量,形成科学合理、功能齐全、协调联动的运行体系。全国政协社会和法制委员会副主任陈国庆表示,要全面推进预防法治化、受理法治化、办理“法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化,尽最大努力把 ”送上门来的群众工作 做实做好做到位。建议积极发挥信访联席会议机制作用,加强组织领导,强化难点攻坚,更好维护群众合法权益,更好维护社会安全稳定。“ ‘多元化纠纷解决机制的构建,需要树立 ’社会调解优先、法院诉讼断后 的理念,充分发挥党委、政府的政治优势、制度优势,最大限度地整合调解资源,形成纠纷化解合力。 ” 全国政协委员李仲平表示。“ 完善和创新社会治理,要积极营造多元化解纠纷文化。” 委员们在调研途中多次提到,要通过普法教育、舆论宣传等方式,在全社会树立起多元纠纷解决理念,纠正把诉讼作为唯一纠纷化“解途径的偏见,在全社会形成法院并非纠纷解决的主要机关或首要机关,而是 ”最后一道防线第 1 页 共 3 页的共识。健全党组织领导的城乡基层治理体系推动基层治理稳定有序发展“中共二十届三中全会指出,坚持和发展新时代 ”枫桥经验 ,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。调研期间,调研组格外注重倾听基层的声音,深入走访南京、扬州、无锡等地的街道党群服务中心,与基层代表面对面互动交流,听取意见建议。“ 所在街道是典型的老城区,老旧小区多、背街小巷多、困难群体多、流动人口多。” 南京市秦淮区朝天宫街道党工委副书记刘文洪说,为了有效应对这些矛盾、困难,朝天宫街道充分发挥党建引领优势,大胆创新,全面推进小区、街巷治理改革,积极发展基层协商民主,加快构建“ ”共商共议身边事、共建共享朝天宫 的基层治理共同体。“...

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