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江苏法治报/2025 年/5 月/13 日/第 001 版一站式受理 一揽子调处 全链条解决“赣榆法院为基层治理增添 ”法 力本报通讯员 何春蕾 本报记者 王晓红“ 没想到,一下子就调解完了,跟在法院打官司的效果一样。” 随着首批款项如期到账,李某等 15 名建筑工人长达两年的讨薪纠纷画上了句号。不久前发生在连云港市赣榆区基层治理服务中心(区综治中心)的这一幕,正是赣榆法院主动融入以司法之力助推社会综合治理的生动注脚。“为进一步坚持和发展新时代 ”枫桥经验 ,赣榆区法院以诉讼服务中心整体入驻区综治中心为抓手,以融合法庭、法庭 e “站为延伸,充分整合资源,不断加大司法供给,助推构建 一站式受”理、一揽子调处、全链条解决 多元解纷新格局。2024 年以来,诉前分流、委托调解各类纠纷12816 件,实质成功调解 5130 件。【更多 写作资料+微信:】当退休法官用乡音俚语释法说理,当农技专家以年轮根系还原真相,当司法确认给调解协议“穿上 ”“法律铠甲 ,当示范判决为类案化解树起 ”风向标 ,赣榆法院正以法治智慧提升民生温度。“织密网络,打造 非诉+”诉讼 无缝衔接新生态“赣榆法院率先完成诉讼服务中心与综治中心的深度融合,打造好纠纷化解的 ”前沿阵地 。当李某等工人因欠薪问题来到综治中心的综合受理平台时,接待窗口立即启动全链条响应机制。事情还得从两年前说起,某建筑公司以各种理由长期拖欠李某等人工资 14.7 万余元。多次讨要无果后,工人们最终一起涌向中心寻求帮助。面对情绪激动的工人,综合受理平台窗口工作人员在完成纠纷登记受理后,根据来访群众诉求和——类似纠纷的处理经验,立即启动联动机制将纠纷分流至区社会矛盾纠纷调处化解中心。孙宜霞一边对工人们的工资凭证、考勤记录等进行初步审查,一边认真梳理争议焦点。调解现场,当企业代表提出分期方案时,孙宜霞补充道:“ 可以在协议中明确约定,在分期的过程中,如有任何一笔逾期都将视为剩余款项全部提前到期,都可以到法院就剩余欠款一并申请强制执行。” 面对工人们的半信半疑,孙宜霞提出,“ 大家伙别急,西边那个楼就是法院的诉讼服务中心,里面有派驻的法官,咱们一起问问,我们让企业负责人也过来,最后商量个折中的办法,行吗”?孙宜霞边说边找到了派驻中心的法官并电话联系了企业负责人。法官参考以往的调解案例,耐心地向工人们解释先行调解的法律保障。——转身又向赶来的企业负责人阐释失信惩戒机制从限制高消费到影响招投标,逐项分析违约成本。“经过 ”面对面 “协商,通过引入 分期付款+强制执行条款+”司法确认 的创新协议模式,既保障了工人权益,又为企业争取履约缓冲期,最终促成双方握手言和。协议签订次日,法官便通过绿色通道,48 小时内对调解协议进行司法确认。像这样的联动解纷场景,在赣榆区综治中心已成为常态。作为全市首家诉讼服务中心整体入驻综治中心的基层法院,赣榆法院的诉讼服务中心位于其西辅楼,与东辅楼的综合受理平台、人民来访接待中心以及主楼的社会矛盾纠纷调处化解中心空间相对隔离但不隔断。“来访群众从东辅楼进入,经统一受理分流,分别进入三中心,物理上形成 调解在前、诉讼断”后 “的布局,将司法服务精准 ”织 “入基层治理网格,群众不用 ”“多头跑 ,只需 ”进一扇门 ,便能完成“登记、调解、司法确认等一站式全流程服务,构建 ”城市大脑 式的矛盾纠纷综合治理调处平台,实现治理资源的算法重组和效能重构。记者了解到,截至目前,诉讼服务中心已有 24 名工作人员常态入驻,4 “名 ”退休法官 人民第 1 页 共 3 页调解员坐班调解,“ 1 名法官+2 名助理+2 ”名书记员 组成的速裁快审团队长期派驻。 2024 年以来,该中心已通过诉调对接机制成功化解 855 起纠纷。“汇聚合力,激活 专业+”协同 多元解纷新格局去年年底的时候,老王、老李两家人就为无人机打药干扰树苗生长这事儿闹到了法院。原告老王在自家承包地上插了一片杨树苗。2024 年 7 月的一天,被告老李使用无人机喷洒农药,导致原告杨树苗部分受损。事后,原被告双方多次协商仍未能达...

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