市优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治行动方案.docxVIP免费优质

市优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治行动方案为有效整治优化营商环境不担当不作为突出问题，根据省委《关于开展不担当不作为突出问题专项整治的实施方案》（X〔2024〕X 号）和 X 市《优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治行动方案》（X〔2024〕X 号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和省第 X 次党代会精神，认真落实省、X 市、X 市“关于优化营商环境决策部署，重点聚焦营商环境 不作为、慢”作为、乱作为 问题，着力破解营商环境领域痛点、难点、堵点问题，降低市场主体生产经营成本，进一步强化党员干部责任意识、担当作为，持续深化一流营商环境建设，加快推动 X市高质量发展。二、整治重点（一）惠企政策落实不到位问题1.关于更好服务市场主体推动经济稳健发展若干政策措施、以控制成本为核心优化营商环境若干政策措施等宣传不到位，普及度较低，市场主体知晓率不高等问题。（责任单位：财政局、发改局）2.财政减免和财政补贴网上可办，惠企政策直达快享平台、免申即享机制等不完善不健全。（责任单位：政务服务和大数据管理局、财政局）3.惠企政策咨询、绿色通道、帮办代办等服务做选择、打折扣问题。（责任单位：政务服务和大数据管理局、镇、街道）“”（二） 新官不理旧账 问题1.以班子换届、机构改革、人员调整等为由，不履行、不兑现或者拖延履行、拖延兑现涉企政策承诺、合同协议。（责任单位：营商办、市直相关部门、各镇、街道）2.违约拖欠中小企业账款。（责任单位：财政局、科经局、各镇、街道）（三）违规执法问题1.“”越权执法、趋利执法、 人情 执法、任性执法。（责任单位：司法局）2.超范围、超数额、超时限采取查封、扣押、冻结等措施，涉企案件久拖不结等问题。（责任单位：公安局、法院、检察院）（四）服务企业不作为问题1.漠视企业利益，联系服务企业只挂名不履职、只联络不服务。（责任单位：科经局）2.“”门好进、脸好看、事难办 ，对企业合理诉求敷衍塞责、消极应付，甚至冷硬横推、故意刁难。（责任单位：发改局、科经局、政务服务和大数据管理局、工商联）3.政务服务质效不高，办事环节多、提交材料多、办结时限长，企业和群众多头跑、重复跑。（责任单位：政务服务和大数据管理局、各镇、街道）三、实施步骤（一）开展动员部署。各地各部门要迅速传达学习省、市部署要求，结合优化营商环境专项整治和涉企历史遗留问题专项整治工作，强化统筹推进，做好宣传发动，于 7 月 31 日前制定具体实施方案，明确责任分工和目标举措，确保整治工作落地落实。（二）全面排查整改。各地各部门要围绕 4 个方面专项整治重点，全面开展自查自纠，形成问题清单，建立工作台账，明确责任单位和整改时限，采取有力措施落实整改。于 8 月24 日前将问题清单经领导签字盖章后报送至营商办。（三）强化督查暗访。营商办要加大对重点行业领域督查暗访力度，抓实问题整改，畅通市场主体投诉渠道，有效推动营商环境问题解决处置，同步联合市委督查室、市政府督查室、护航办对重点问题整改情况进行实地核查督办。（四）持续巩固提升。各地各部门要及时对专项整治进行总结，深入查找原因，建立健全制度，迅速补齐短板。在专项整治结束后，每半年开展一次问题排查，并报送问题线索，持续保持严的氛围、释放严的信号。健全激励约束机制，加大对担当作为先进典型的宣传力度，形成实干担当浓厚氛围。四、工作要求（一）坚持问题导向，实行销号管理。开展优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治是贯彻省、市部署要求的重要举措，是优化营商环境重点工作内容。要始终坚持问题导向，切实将思想和行动统一到专项整治工作上来，对 4 个领域的问题进行全面清仓起底，制定清单台账，分类管理，办结销号。（二）坚持目标导向，强化协作配合。重点围绕营商环境优化，专项整治质效提升，进一步深化完善信息共享、线索移交、会商研判、联合督查等工作机制，充分发挥职能部门沟通协作合力，实现营商环境专项问题协同治理，以真正实现整治“”“”“”零容忍 ...