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人民法院报/2025 年/5 月/18 日/第 001 版江宁开发区法院:“ ”模块化 管理赋能速裁提速又增效本报记者 赵兴武 本报通讯员 宁奇雷3 月 27 日,省、市、区三级人大代表来到江苏省南京市江宁经济技术开发区人民法院,视察“该院速裁 ”模块化 “管理运行情况,聚焦群众关切,助力解好 ”人少案多 司法应用题。“ ‘速裁 ’模块化 管理,是司法应对大量纠纷涌入法院、缓解人案矛盾、推动矛盾有效化解的一项深化改革。” 江宁开发区法院院长栗娟介绍,“ 从优化司法资源配置入手,3.0 版本的速裁改革,实行项目化推进、清单化落实,为审判提质增效提供了要素保障。”该院自 2024 年 9 “月实行 ”模块化 管理以来,2024 年第四季度结案数同比增长 34%。今年一季度, 速裁质效再创新高, 团队人均结案 431 件,同比上升 75.6%, 平均结案时间同比下降 40.1%,衡量审判质效的 8 项指标全部达标,其中人均结案数、调解率全市第一,其余 6 项指标优于区间值。“ ”模块化 “管理:速裁改革的 ”接力跑 【更多写作资料+微信:】钟诗蔚,江宁开发区法院速裁团队负责人,这位被同事称为每天都在与时间赛跑的法官,一天开 5 个庭、结 5 个案件是起步数,中午、晚上和周末时间加班写裁判文书更是常见。她与自己较劲,要求自己每天比原计划多写一份判决书。这样一来,她每个月都比计划多结二三十个案件。她带领的团队,2021 年结案 1201 件,2022 年结案 1420 件。“ 这已经是满负荷运转了,几乎到了极限。” 钟诗蔚说。钟诗蔚速裁团队的情况并非个例。2024 年,江宁开发区法院每个速裁团队每月结案 120 件,再增加案件已运转不动。不光速裁团队,繁案团队法官人均在手案件 180 件以上,新收案件排期开庭到了 6 个月以后,法官天天追着审限跑。江宁开发区法院的一项调查数据显示,该院 2019 年 7 月成立,有 19 名员额法官,当年收案4559 件。之后每年收案数都有较大幅度增长,2024 年收案数达 16000 件,人均结案数 620 件,而员额法官仅增加 5 人。一面是人民群众的高期待,另一面是不堪重负的人案矛盾压力,司法审判走入困境。如何从内部挖潜向改革要出路?江宁开发区法院提出破题思路:以门诊式集约化排庭为改革路径,打通案件积压堵点,向审判流程争时间要质效。“ 1.0 版本的速裁改革,3 个速裁团队每月结案 80 件;2.0 版本的速裁改革,3 个速裁团队每月结案 120 件。单兵作战转换成穿透式管理,但仍存在调裁配合不紧密、工作重复的问题。” 奔“着问题去,向着难处改,该院召开 ”集约化改革,让审理加速 研讨会,研究解决办法。“头脑风暴碰撞出智慧火花。经过两个多月的分析讨论,一个 ”模块化 管理的速裁改革 3.0 版本新鲜出炉。“ ‘可以用速裁改革 ’接力跑 来形容。” 栗娟说,“ 新的速裁改革方案,继承前两次改革的单兵解案的优势以及穿透式组合的特点,突出项目化管理,以流程保证审判人员之间的顺畅衔接,以管理保证各个审判流程流转快速高效。”2024 年 9 “月,江宁开发区法院发出创新速裁快审机制,推动审判工作 ”“速 ”质 双提升通知,“推广实施速裁 ”模块化 管理机制。这个来自实践的创新模式,为司法审判注入了新动力。流程再造:速裁实行项目化管理“ 一天安排 15 个案件,过去连想都不敢想,现在变成了现实。” 速裁团队法官助理郦筱迪说。这位年轻的法官助理回忆自己去年参与第一次集约办案实战的情况时仍然有些激动。一家公司因相同事由将 15 家公司告到了法院,案件分到郦筱迪所在速裁团队。当天,她根第 1 页 共 3 页据案情将案件分类处理:第一类愿意调解的案件,由速裁团队的调解员进行调解;第二类基本无争议和争议较小的案件,由速裁团队的法官助理分别进行庭前会议;第三类调解不成的案件由法官进行集中开庭审理。“ 结果出乎意料,当天庭审在下午四点全部结束了。2 件调解,13 件开庭判决结案。” 郦筱迪说, “ 第一次集约办案也有不足之处。因为是关联案件,被告代理人仅一人到庭,导致调解和庭前会议无法同步进行...

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