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湖南法治报/2025 年/5 月/22 日/第 004 版法治怀化“锚定 ”棋眼 落子有声“深耕 ”重头 见效基层——“怀化市鹤城区人大常委会创新贯彻 ”三会三文 精神纪实湖南法治报通讯员 张鹏“今年来,怀化市鹤城区人大常委会坚持将贯彻湖南省人大工作 ”三会三文 精神作为推动全区“人大工作高质量发展的 ”棋眼 “和 ”“重头戏 ,确保 ”三会三文 精神在基层人大落地见效。突出深学细悟强化站位提升【更多写作资料+微信:n uo180914】各级党委引领学,把稳方向灯。区委常委会会议先后 5 “次集中学习 ”三会三文 精神、全省市“县两级人大常委会主任学习班相关精神要求。全区 ”一府一委两院 以及乡镇、街道及组织、编制“等各级党委(党组)均将学习 ”三会三文 精神纳入党组织集中学习内容,并认真开展讨论,纷纷表“示要严格按照 ”三会三文 要求,全力支持配合落实到位。人大系统示范学,点亮前行灯。区人大常委会党组会议坚持常态化学习,“ ”三会三文 精神先后 2 次纳入区人大常委会党组理论学习中心组学习研讨。区人大常委会先后 3 次组织人大常委会“组成人员集中学习省 ”三会三文 相关精神,安排全体人大常委会机关干部职工和乡镇人大、街道人大工委负责人以及部分人大代表列席学习,结合自身工作谈认识、谈体会、谈经验、谈思路,进一步强化主责主业意识。层层宣讲广泛学,放大远光灯。4 月以来,区人大常委会主任会议成员组成宣讲团,分赴联“系各人大代表联络站,开展 ”三会三文 精神集中宣讲活动,每场宣讲均组织乡镇街道党政负责人、“驻站人大代表、居民代表参加,重点宣讲 ”三会三文 精神的时代意义、主旨要义、丰富内涵和实“践要求等,推动 ”三会三文 精神深入基层、全面覆盖。乡镇人大、街道人大工委通过入户宣讲、“屋场恳谈会、座谈会等形式,结合身边事例、群众生活变化,使 ”三会三文 精神做到门到户说。突出清单明责强化各方合力“党委明责任,用好指挥棒。区委印发鹤城区贯彻落实 ”三会三文 精神责任清单,从加强党对人大工作的全面领导、进一步发展和完善全过程人民民主的人大实践、全面提升人大工作服务中心大局的质量和水平等 5 个方面,梳理 46 项重点任务,确定重点任务、牵头责任单位,拟定区直各责任单位 50 余个,构建党委领导、人大主抓、部门联动的责任机制。“人大抓推动,上好助推器。区人大常委会党组制定关于深入开展 ”三会三文 精神贯彻落实行动方案,从 10 个方面,梳理 67 项具体措施,每项措施均明确区人大常委会牵头领导、落实责任委室,通过人大之力全面推动区委责任清单落细落地。基层促落实,种好责任田。结合全省推行乡镇、街道基本履职事项清单改革,将代表选举、“代表视察调研、代表联络站建设、基层立法点建设等 ”三会三文 精神相关工作,纳入乡镇、街道基本履职清单事项,在减轻基层负担的大环境中进一步强化乡镇、街道履行人大工作职责。围绕贯彻落实两个条例及指导意见,将乡镇人大工作纳入区委对乡镇党委绩效考核内容,指导乡镇人大、街道人大工委制定年度主要工作清单任务,制定人大代表联络站工作清单,督促基层人大开好会、盯好法、定好事、进好站、服好务,深度融入基层治理,推动基层人大工作制度化、规范化、科学化。第 1 页 共 3 页突出探索创新强化基层基础探索街道居民议事会制度,稳住压舱石。为完善基层居民参与民主决策机制,今年 4 月,区人大常委会研究制定建立街道居民议事会制度实施方案(试行) ,在红星街道、迎丰街道、城北街道试点推行。街道居民议事员按程序从辖区人大代表、村(居)民、企事业单位人员中选聘组成,由街道人大工委发放聘书,任期与区人大代表换届相同;街道居民议事会一般每年召开 1~2 次,主要听取、讨论街道人大工委、街道办事处年度工作计划及其完成情况,监督街道辖区内经济社会发展、重大项目推进、民生实事项目实施等情况,会议和闭会期间以 3 个居民议事小组为单位广泛收集群众意见建议,群众通过人大代表联络站走进来,议事员通过走访调研、民情恳谈会等渠道走出去,对议事成果与意见建议...

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