2025.05铜仁市人大常委会：为打造“山在城中、城在景中”的魅力铜仁筑牢法治屏障_记者__姚强.docxVIP免费优质

贵州法治报/2025 年/5 月/19 日/第 004 版人大周刊“铜仁市人大常委会：为打造 ”山在城中、城在景中 的魅力铜仁筑牢法治屏障记者 姚强“ 河水清澈见底，两岸绿树成荫，简直是天然的摄影打卡地!” 游客小王举起相机对着锦江河不停按动快门。这一幅灵动的生态画卷，正是黔山秀水铜仁市的生动写照。近年来，铜仁市人大常委会深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，充分“发挥地方立法的引领、推动和保障作用，先后出台多件生态环境保护领域地方性法规。这些 长”了牙齿 的法规既为生态环境保护筑牢法治屏障，也为旅游业高质量发展注入强劲动力，实现了生态美与旅游产业兴的同频共振。【更多写作资料+微信：n uo180914】“锦江河作为铜仁市的 ”母亲河 ，一直承载着城市的生态命脉与人文记忆，历来受到各级党委、政府的高度重视。在立法保护之前，随着经济社会的发展，特别是城镇化、工业化快速推进，锦江流域生态环境凸显出沿河两岸无序建设、污水直排、垃圾乱堆乱扔、侵占河道、主管部门监管缺位等问题。破解这一难题，法治成为关键抓手。2017 年 4 月 28 日，《铜仁市锦江流域保护条例》经铜仁市第二届人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过，并于同年 8 月 3 日获贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，自 2017 年 10 月 1 日起正式施行，为锦江流域的系统保护与科学开发筑牢了法治根基。梵净山地处江口、印江、松桃三县交界，作为世界自然遗产、国家级自然保护区及国家 5A级旅游景区，富集独特的生态资源与世界瞩目的自然价值。近年来，随着梵净山国际国内知名度持续攀升，游客数量增加，生态保护与旅游发展的平衡面临严峻考验。为守护这一珍贵的自然宝藏，加强生态环境、自然资源和生物多样性保护，规范资源合理利用，推动生态文明建设，很有必要为梵净山量身定制一件地方性法规。《铜仁市梵净山保护条例》于 2018 年 8 月 30 日经铜仁市第二届人大常委会第十三次会议审议通过，同年 9 月 20 日获贵州省第十三届人大常委会第五次会议批准，自 2019 年 1 月 1 日起正式施行，标志着梵净山这一世界自然遗产的保护与发展迈入法治化、规范化的全新阶段。传统村落是中国农耕文明和传统文化的重要载体，承载着中华民族的历史记忆和生产生活智慧，是历史留给我们的宝贵遗产。铜仁市传统村落资源丰富，现有 114 个村落列入中国传统村落名录，位居全省第二位。随着自然的变迁和城乡融合发展步伐加快，受保护资金保障不足、村民主动保护意识淡薄、社会力量参与不够等因素影响，部分传统村落历史风貌受到不同程度的自然毁损和人为破坏，迫切需要采取措施进行保护。铜仁市人大常委会主动担当作为，出台了《铜仁市传统村落保护发展条例》 。以立法保护传统村落留住美丽乡愁，为传统村落保护发展筑牢法治之基，让铜仁传统村落绽放出更加迷人的魅力和风采。铜仁，这座镶嵌在黔东大地上的山水园林城市，夏日酷暑难耐时，中心城区的山体宛如天然“空调，不仅是城市的 ”“蓄水池 ”生态基因库 ，更以葱郁绿意缓解热岛效应，成为守护城市生态平衡“的 ”绿色肺叶 。然而，随着城镇化的不断推进和城市建设拓展空间的客观需要，中心城区山体遭到不同程度的破坏，一些突出矛盾和问题亟待解决。在铜仁市三届人大一次会议上，10 余名代表联名提出将铜仁市中心山体保护纳入地方立法的议案，为破解生态保护与城市发展的协调难题寻求法治路径。第 1 页 共 2 页“为推进 ”建新城、疏老城 战略部署，铜仁市人大常委会启动中心城区山体保护立法工作。2022 年 8 月 31 日，《铜仁市中心城区山体保护条例》经铜仁市第三届人大常委会第四次会议全票通过，并于 2022 年 12 月 1 日获贵州省第十三届人大常委会第三十六次会议批准，自 2023 年 2月 1 “日起正式施行。这部聚焦 ”山、城、人 和谐共生的地方性法规，为守护城市生态骨架、打造“ ”山在城中、城在景中 的魅力铜仁筑牢了法治屏障。此外，铜仁市人大常委会还先后制定出台《铜仁市农村饮用水管理条例》 《铜仁市中心城区燃...