研讨交流：“四廉”并举压实廉政主管责任链条.docxVIP免费优质

近年来，我们坚持把廉政监督融入监督审计业务全链路、全过程，积极探索构建权责明晰、公开透明、动态管控、精准管控、实时评估的审计权力监督制约机制，推动廉政主管责任规定落实落细。“”一、思想引领 铸廉 ，砥砺党员干部清廉本色。坚持领导带头、以上率下，引导关键少数担负关键责任、发挥关键作用。抓理论武装强基固本。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出学好习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，不断升华思想认识，牢牢掌握开展工作的强大思想武器；把廉政教育内容纳入党委理论学习中心组学习，安排班子成员交流学习“”体会，确保入心入脑、取得实效；组织 身在好环境、干出好事业 专题教育，深刻领会国际态势、国内形势、发展大势和审计走势，着力激发干事创业的源动力。抓思想整顿锤炼党性。“”围绕 提高站立点、选准参照系、增强责任心 开展专题组织生活会，端正价值取向、强化责任担当；认真落实双重组织生活、“”报告个人事项、述责述廉等制度，开展 找寻初心、回归初心 主题党日活动，安排纪律教育专题党课辅导，着力增强党员干部党性观念和组织凝聚力；深入开展党员领导干部落实有关待遇规定专项清理，不断强化党员领导干部纪律规矩意识。抓廉政文化涵养正气。“‘’‘’”开展 友情 廉 你我，亲情 廉 万家 真情助廉寄语活动，制作发放《廉政行为守则》等特色书签，向全体党员家属寄发廉政公开信、新任职干部发放廉政告知信、所属人员发送重大节日廉政提醒短信，积“”极打造廉政文化长廊，大力营造 干部清廉、家庭助廉、人人共廉 浓厚氛围，让清正清廉成为全局风尚。“”二、分权制衡 固廉 ，加强敏感岗位监督约束。结合审计机构编制和权力“”“”配置体系特点，科学分解相对集中的权力，防止 重权力 变成 高风险 。“一”“”办到底 变 分段管理 。“明确两名副职领导分工，按照 一人管两头、一人管中”间 的原则，建立计划执审、业务督导与项目评审、查纠问题与督促整改、经办与审核分离等制度，实现相互监督、相互制约、相互稽核，防止一人包办到底。“”“”单项操作 变 双路联动 。提高复核审理审批权限，明确审计员、主审、审计组长与机构负责人职责，落实复核与审理层级管理责任，复核意见报分管业务的副局长签批、审理意见报分管综合的副局长签批，对审计质量实施层级管“”“”“控，一级做好一级的事，一级对一级负责。 模糊地带 变 泾渭分明 。按照 实”“”施审计 和 指导审计 两条线，从审计计划、审计实施、审计管理等方面，详细梳理审计权力清单。对局本级直接实施的审计项目，明确力量调配、资料获取、数据采集等 10 条权力清单；对所属单位实施的项目，明确局机关开展业务督导、复核审理、廉政巡查等 6 条权力清单。在责任主体上，区分局长、副局长、综合处长、业务处长，分类梳理权力清单，明确工作界面、岗位责任，防止推诿扯皮、履职缺位和越俎代庖、擅自突破权力界限等问题。“”三、公开透明 促廉 ，拓展敏感事项知悉范围。探索建立重要敏感事项公“”“”开制度，通过标准、程序、过程、结果 四公开 ，防止 暗箱操作 ，促进规范、公平、廉洁。群众关注事项全程公开。对提拔任用、奖励表彰、住房清理等广大干部职工普遍关注的事项，即时全程公开，保护人民群众知情权、参与权；进一步规范优秀审计项目评比办法，按照中心自评、交叉互评、集中点评的步骤，对参评项目现场打分、公开排名，接受质询和监督，提高项目评比规范性、科学性和权威性。重要业务事项依据制度公开。“实施 廉政+”质量 清单式业务督导，把重要审计事项记录、重大问题研究、重要线索查证等作为督导重点，督导意见采纳和整改情况逐项列出清单，审计组长签字确认，相关督导资料存档备查，通过办公会、组长汇报会等集体研究把关审查，促进依法文明廉洁审计，尽可能压缩自由裁量权。重要经济事项联审联签公开。对重大经费开支、联网审计建设、科研研发等事项，由牵头处室会同业务处室联合审查、共同把关，经费开支透明度进一步增强。“”四、明责履责 践廉 ，强化廉政主管责任跟踪考核...