以政务服务“小切口”撬动深化改革“大格局”——山东省临沂市“12345·临沂首发”改革实践探索.docxVIP免费优质

“”“”—以政务服务 小切口 撬动深化改革 大格局—“山东省临沂市 12345·”临沂首发 改革实践探索山东省临沂市委、市政府深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，站稳人民立场，注重改革实效，着眼于增强公共服务均衡性和可及性，打造“12345·”临沂首发 综合服务平台，为市域服务型政府建设提供了成功经验样本，为进一步全面深化改革提供内生动力。“”创新制度供给，强化 临沂首发 服务精度“12345·”“临沂首发 改革以 政务+”融媒 为载体，健全制“度安排，整合行政资源，转变服务理念，优化客户端 为民办”事、宣传教育、问计问策 功能，拓宽群众服务渠道，推进政务服务精细化、精准化高质量发展。以明晰职责为抓手提升民生服务效能。2022 年 4 月，“12345·”临沂首发 客户端正式上线，在最初的一段时间里客户端产生了大量的退回工单，在退回工单背后隐藏着诸多需要完善之处，比如行政资源分配不均、部门职责边界不清、标准规则不够精细等。临沂市委书记在实地调研中指出，要站在改“革的角度、人民的立场把握 12345·”临沂首发 ，聚焦打造深“”“”化 改 革 的策 源 地。 为 消 除 职 责 边 界 的模 糊 地 带，“12345·”临沂首发政务改革以程序再造倒逼政府制度创新，临沂市公布了《诉求派发职责清单》并持续更新推出职责清单 2.0 版本。职责清单的发布，精准高效地解决了部门间多方扯皮推诿问题，展示了将制度优势转化为民生治理效能的创新成果。2023 年“底， 12345·”“”临沂首发 平台中 单用途预付消费卡 工单出现来回推诿、多次重办问题，因商务、市场监管和多类专管部门“”职责不清、政策 打架 ，导致消费者求助艰难。针对单用途“预付消费卡问题，今年， 12345·”临沂首发 成立专项领导小组开展立法调研，颁布了《临沂市单用途预付消费卡管理规定（草案）》，厘清了单用途预付消费卡管理职责边界，切实保障了消费者的合法权益，通过制度优化增进了民生福祉。以理念更新为引领推动政务机制创新。两年多来，“12345·”临沂首发 受理工单数量年均在 500 万件左右，随之“”而来的是， 群众所有诉求是否都应得到解决并令其满意？成为一个问题。今年年初，临沂市委对这个问题明确了态度：“对于有些不合理不合规诉求，我们态度非常鲜明，不予受理”“办理。12345·”临沂首发 制定了不合理不合规诉求认定标准，设计了规范的工作流程，健全了不合理工单退回机制，配套了《不合理不合规诉求处置办法》《恶意诉求联合惩戒机制》等相应政策，为话务员日常工作提供工作标准和法定依据，“”“”“防止 热线首发 成为 不讲理人的天堂 。在 12345·临沂首”发实际工作中发现，临沂市兰山区、罗庄区、河东区这 3个主城区因工单数量较大且职能与市直部门权责交叉，有时候会因派错单出现返单情况导致扣分影响综合绩效考核成绩。临沂市不断研究和调整考核评价办法，修订月考核为季考核，设“”“”置弹性不满意 容错率 机制，避免 一刀切 超额扣分办法，进而实现政务绩效考核的可持续健康发展。“”“”用好 三问于民 ，搭建 党群连心 沟通平台临沂 12345“”政务热线改革以 党群同心 为引领，尊重人民主体地位和首创精神，问需问计问效于民，走好网上服务“”“”群众路 ，架起党群沟通 连心桥 ，真正实现改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。“”在 问需于民 中倾听民意。为主动找到群众诉求、解决“”“群众生活 痛点 ， 12345·”“临沂首发 构建了 首发+”模式，即首发+网格、首发+遍访、首发+调解等等。过去，网格员主要干两个事：能解决的问题就当下解决，不能解决的问题就“”“”上报。现在，将原本 被动接受问题 转变为 主动发现问题 。“”临沂市罗庄区推行了 微网实格 全覆盖，通过发放联系卡形成社区民意摸排台账，在家门口收集解决问题。在全镇 8 个镇街中，有 4“个镇街 0”工单 村达到 1/3，区委、区政府驻地街道盛庄诉求量下降 46%。“”在 问计于民 中汇聚民智。围绕如何破解学圈道路交通“拥堵困境，...