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研讨发言:聚焦服务实体经济根本宗旨提升金融供给质量同志们:根据市委关于深入学习贯彻《习近平经济文选》的部署要“求,结合我市金融监管工作实际,我围绕 坚持稳中求进总基”调,统筹安全与发展,推动金融监管工作高质量发展 这一主题,从以下四个方面汇报学习体会和工作思考。一、深刻领会稳中求进总基调的核心要义,把准金融监管政治方向《习近平经济文选》是习近平新时代中国特色社会主义经济思想思想的方法论精髓,既是经济工作的实践指南,更是金融监管必须坚守的政治方向。“”“”(一)以理论清醒筑牢政治定力,深刻把握 稳 与 进的辩证统一。《文选》中《稳中求进工作总基调是做好经济工“”“”作的方法论》一文鲜明指出, 稳 是底线, 进 是方向。我们既要坚决守住不发生系统性风险的底线,又要通过深化改革破解发展难题。去年我市妥善处置 P2P 存量风险、实现房地产企业债务有序兑付,正是这一思想的生动实践。当前面对美“联储加息外溢效应和地缘政治冲突叠加冲击,更要坚持 稳字”当头、以进促稳 。上半年我市跨境资本流动波动率控制在5“”%以内,但中小银行不良率仍处高位,必须统筹 防风险 与“”促改革 ,在稳定大局中稳妥推进高风险机构市场化出清,“”“”确保 稳 得牢靠、 进 得有力。“”(二)以政治担当校准监管方向,坚决落实 监管姓党根本要求。金融监管是政治性极强的专业工作,必须把党的领“”导贯穿全过程。我们近期开展 党建+监管 专项行动,对 12家地方法人机构实现党委前置研究全覆盖,就是要从机制上确保党中央决策部署在监管一线落地生根。中央金融工作会议强“”调 以金融高质量发展服务中国式现代化 ,这与《文选》中“”通过改革为发展开辟新空间 的要求一脉相承。我们要把落实会议精神与贯彻《文选》要求紧密结合,在机构改革、监管套利整治等攻坚任务中,始终以政治标准衡量工作成效,确保金融改革不偏航、风险处置不失速。(三)以系统思维统筹发展安全,在动态平衡中彰显监管效能。稳中求进不是简单求稳,而是要在多重目标中寻求动态平衡。例如,在支持科技金融、绿色金融等新赛道发展时,既“”“”要鼓励创新 进 的活力,又要筑牢风险 稳 的篱笆。下一步,“——”我们将建立 风险监测压力测试预案储备 全链条机制,对跨境资本流动、中小银行资产质量等关键指标实施穿透式监“”“”管,既防 黑天鹅 也防 灰犀牛 。同时,以自贸试验区金融“”开放为契机,推动跨境投融资便利化改革,把 稳 的基础打“”得更加坚实,让 进 的动能持续迸发。二、统筹有效监管与市场活力,构建现代金融监管体系习“近平总书记深刻指出: 金融活,经济活;金融稳,经济稳。”必须统筹金融安全与创新发展,寓监管于服务之中。 学习《习近平经济文选》,我深切体会到,构建现代金融监管体系的核心,在于以科学监管激发市场活力,以制度创新筑牢风险“”“”防线。我市坚持 有效监管 与 服务发展 双轮驱动,重点从“监管框架、工具、协同三向发力,探索出一条 既管得住、又”放得活 的实践路径。“”(一)以制度创新破题,构建 包容审慎 的监管框架。“”深刻把握习近平总书记 把握好节奏和力度 的方法论,在守“”牢底线中释放改革红利。一是试点 监管沙盒 激活创新动能。聚焦数字人民币、区块链供应链金融等 6 个前沿领域,建立“”“风险可控、动态调整 的试验机制,允许企业 带着问题进场、”带着方案落地 。目前已有 17 个项目完成测试,3 家金融科技企业估值突破百亿,虚拟货币炒作风险监测处置率达100“”%。二是推行 分类施策 优化监管供给。制定《新业态监管负面清单》,对普惠金融、绿色金融等 12“类业务实施 观”察期 管理,暂缓适用传统审批条款;对 P2P、伪私募等高风“”险领域坚持 零容忍 ,今年清退违规机构 23 家。三是强化“”法治护航 稳定市场预期。出台全国首个地方性《金融科技“”“—创新管理办法》,明确 创新容错 细则,建立 监管提示函—”限期整改行政处罚 的梯度处置链条,实现风险早识别、早“”预警、早处置。(二)以数字赋能增效...

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