扬州市委书记张宝娟：在全市历史文化名城保护和有机更新推进大会上的讲话（20220719）.docxVIP免费

在全市历史文化名城保护和有机更新推进大会上的讲话扬州市委书记张宝娟（2022年7月19日）今年是国家建立历史文化名城保护制度40周年，也是扬州被国务院公布为首批国家历史文化名城40周年。市委、市政府召开历史文化名城保护和有机更新推进大会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强历史文化保护传承和城市工作的系列重要论述，深入贯彻总书记对江苏工作的重要指示精神和视察扬州重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政“府决策部署，紧扣让扬州的文明、文化和历史古城在全国更有”分量，坚持在保护中发展、在发展中保护，立足新起点，面向现代化，更大力度、更高标准推进历史文化名城保护和有机更新工作，让名城扬州在现代化建设新征程中展现独特魅力和时代风貌。一、立足历史、当下与未来传承接续，始终坚持历史文化名城保护和有机更新的战略方向扬州是国务院首批公布的24座历史文化名城之一，是与大运河同生共长、见证中华文明繁荣复兴的通史性城市，先人的接续奋斗和不断创新为我们留下了宝贵的财富。这里有格局完整的历史城区，较好保存了历代城市的空间结构以及水系、建筑、城墙、道路等，其中5.09平方公里的明清古城是中国东南沿海地“”区规模最大、保存最为完好、最有中国味、文化味、市井味的历史城区之一。这里有丰富深厚的历史遗存，现有全国重点文物保护单位24处，省级文物保护单位51处，市县级文物保护单位454处，国家历史文化名城2座，国家历史文化名镇4座。这里有璀璨夺目的文化艺术，拥有古琴艺术、雕版印刷技艺、剪纸3“”项联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作，扬州弹词、扬州清曲等20项国家级非物质文化遗产，扬州画派开一代画风，“”扬州学派博大精深，扬州玉雕享有天下玉、扬州工的盛名。这里有得天独厚的旅游资源，拥有国家级旅游景区57家，其中5A级景区1家、4A级景区14“”“家，享有世界运河之都世界美食”“”之都东亚文化之都的美誉。历史文化是扬州的灵魂底色和精神基因，承载着城市的精神“品格和理想追求。多年来，扬州始终秉承护其貌、美其颜、扬”其韵、铸其魂的思路，不断深化保护理念，稳步推进古城保护与复兴，逐步走出了一条具有地方特色的历史文化名城保护和有机更新之路。我们始终坚持规划引领，解放之初扬州军管会就颁“发了保护古城的管字第1”号令，特别是上世纪50年代以来，历次城市总体规划修编都将古城保护作为重要内容，并相继编制出台了《扬州历史文化名城保护规划》《扬州明清古城控制性详细规划》《瘦西湖及扬州历史城区周边区域建设高度控制规划》以及四个历史文化街区保护规划等，形成了较为完备的古城保护规划体系，2017年还颁布实施了扬州首部实体性地方法规《扬州古城保护条例》。我们始终坚持全面保护，将保护的范围从单体文物建筑、历史街区向整个城区、市域范围不断延伸拓展，不仅保护好有形的物质文化遗产，而且传承利用好无形的非物质文化遗产，逐步形成了较为完整的历史文化名城保护体系。我们始“”“”终坚持审慎更新，坚决做到五个保护、五个不（即保护古城的历史街巷体系、建筑风貌、古宅名园、古城遗址、非物质文化遗产，不大拆大建、不破坏街巷体系、不破坏居民生态、不破坏历史文脉、不破坏建筑风貌），较好地保留了脉络清晰的古城遗址、风貌完好的历史街区、特色明显的街巷格局和延续至今的民居建筑。我们始终坚持文化为魂，注重城市文化内涵的挖掘和展示，精心打造文化博览城、复兴名店老字号、实施名城解读工程等，在传承中全面生动展示城市历史文脉，推动历史文化名城魅力不断彰显。我们始终坚持民生为本，把改善居民居住条件、“”“提高居民生活品质作为根本追求，通过实施八老改造、一水”一电一消防基础设施提升工程、传统民居修缮工程等，让历史文化名城保护成果惠及群众。2006年，扬州因古城保护和人居“”环境改善方面的成就荣获联合国人居奖；2015年，南河下历“史文化街区被住建部、国家文物局公布为第一批中国历史文化”街区；2021年，仁丰里、东关2个历史文化街区入选住建部历史文化保护与传承示范案例、仁丰里保护与活化利用工程荣获中国建筑学会建筑设计奖项目...