关于落实落细“双减”政策引导行业健康发展的思考.docVIP免费优质

“”关于落实落细双减政策引导行业健康发展的思考“‘绝不能把良心事业办成逐利产业’‘，这其实是此次双减’的”“”最终目的。随着被称为史上最严校外培训治理的大幕拉开，“瞬间引发了全社会的重磅关注。就xx”这个关乎每个孩子、每个家庭直至整个国家和民族未来的话题，本报记者专访了全联民办xx出资者商会党支部书记、秘书长xx。“‘我们理解的双减’‘新政，并不是要毕其功于一役’，简单一”禁了之。xx告诉记者，此举是要在加强校内xx和课后延时服务等的基础上，积极引导校外培训机构办良心xx，鼓励他们合法竞争，提高培训质量，降低培训成本，提倡公益性，满足社会需求，回归xx“本质。可以说，规范整顿校外培训机构，是坚持以人民为中心的发展思想，坚持xx公益属性、促进xx公”平的重要举措。近年来资本过度涌入校外培训领域，为xx培训行业带来诸多负面影响。据记者了解，目前全国校外培训机构已超过xxx万家，校外培训消费市场规模约为x.x万亿元。在种类繁多的校外培训机构中，服务于K12学科的机构占比超四分之一，学生规模约占五分之一。2020年xx培训消费的负面舆情信息多达xxx万条。2021年x月xx日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务xx阶段学生作业负担和校外培训负担的意“”见》（简称双减文件）正式颁布，其中要求现有提供学科类校外辅导的培训机构变更为非营利性质，严禁资本化运作，一律不得上市融资、接受上市公司投资或收购。实际上，在此之前，随着xx部校外xx培训监管司的设立，各地职能部门对xx培训机构的监管已经日趋严格。2021年x月，xx省xx市、xx省xx县、xx省xx市、xx省xx县、xx省xx市、xx市xx区等地，陆续发布针对校外培训机构的严厉监管政策文件，拉开了全国范围内强力整治校外培训机构的序幕。“现在必须重视的问题之一，就是引导全社会理性看待校外”培训机构的治理问题。xx说，全联民办xx出资者商会在调研中发现，当下校外培训机构治理确实也存在一些疑惑和难题。“‘如何促进双减’文件落地，让校外培训xx降温，重构良好xx”生态，需要进一步精准施策。一、提前研判可能出现的新问题“可以说，像校外培训这样几乎事关全民利益的行业领域，”稍有动作立刻就会搅动人们敏感的神经。xx告诉记者，他们调查发现，许多校外培训机构从业人员认为，对校外培训机构进“行监管是大势所趋、民心所向，但是也要认识到治理的复杂性、”艰巨性，对于可能因此带来的新问题要提前研判。“”首先，受疫情影响，许多机构基本处于亏损，双减客观上会造成其难以为继、无法生存，可能出现一部分机构跑路，产生一批失业人员，形成新的不稳定因素。其次，在当前优质xx资源仍是刚需、以分数为导向的升学评价标准难以改变的背景下，需求旺盛的培训市场短时间内不“”“”会消失，不在地上，就在地下，可能为原本被禁止但一直不受控的机构和从业者腾出发展空间。譬如，家政文化保姆服务来打擦边球；未注册的校外培训机构打游击；个人家教重新兴盛由此，会带来培训价格上升、安全隐患增加、监管难度加大等等新问题。“”二、三管齐下强化校外培训治理“‘虽然双减’文件已出，但在执行过程中，还存在着对校外培训机构类别界定不清、非学科类培训内容是否需要前置审批”等具体操作问题各地不统一现象。据xx介绍，截至目前，尚“无上位法对校外培训机构作出准确的定义。培训机构学科类与非学科类的范围，总体来说过于原则化，不能细致区分一些新业态、新情况。另外，鉴于校外培训机构的设置由各地研究制订，所以在校外培训机构的内涵和外延上，xx、xx、xx等各地”不一。“同时，对于非学科类培训内容是否需要前置审批，各地做”法不一。xx告诉记者，根据商会调研发现，从事语言能力、艺术、体育、科技等培训内容，在xx、xx作为一般项目，无需前置审批，而在xx、xx“则作为许可项目，需要前置审批。这可”能会导致各地对校外培训机构综合治理的要求存在不同认定。除此之外，许多校外培训机构的业务范围存在学科类与非“”学科类培训内容混合现象。在非学科类治理方面，双减文件只是做了简单区分，但现实情况要复杂得多，明确各主管部门难度大；在校外培训监管职责问...