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河长制实施工作情况的考察报告市委、市政府:根据市政府安排部署,7 月中旬,市水利局、市委组织部、市编办、市政府督查室、市公安局、市环保局等部门、单位负责同志组成调研组,就河长制实施工作赴 XX、XX 两地进行了考察学习。通过考察,大家开阔了眼界,拓展了思路,深受教育和启发。现将考察学习情况报告如下:一、XX、XX 的主要经验做法X、X“两地的河长制工作具有 部署起步较早、主题特色突”出、高点推动定位、保护治理结合 等特点。X 市河长制工作起“步早、动作快,提出了 无杂物漂浮、无违章建筑、无护岸坍塌、”“”无污水直排、无污泥淤积 的 五无 标准和河道直排生活污水实“”“”现 全收集、全测控、全处理 的 三全 目标,着力打造河畅、水清、岸绿、景美的生态河道。X 县作为全国首批河湖管护体制机制创新试点县,直接参与了全国河长制工作推行的顶层设计,“”“坚持以 河 为贵,提出 把河道当街道管理,把库区当景区保”护 的亲水理念,坚持高位推动有效承接、高点定位主动发力,“建立了 1+2+3”“”+市场 管护模式与 河长制 相结合的河湖管护“”体制机制,推行 互联网+河长 建管模式,很有新意,为我们提供了可借鉴的经验。一是完善组织体系,高位推动提升。X、X 两地实行河长制较早,实施方案编制起点高,理念先进,特色突出,能够与当地特色有机融合衔接。X 市建立了由市委书记担任第一总河长,市长为总河长,市政府分管副市长分别担任闽江流域、汀江(含梅江、赣江)流域、九龙江流域 X 段河长的市级河长机构体系,并按照横向到边、纵向到底建立市、县、乡、村四级河长体系,实现河长制全覆盖,全市已有市级河长 5 名,县(市、区)河长 64 名,乡镇级河长 143 名,村级设立河道专管员1833 名。X 县在 2015 年 1 月被列为全国河湖管护体制机制创新试点县,高标准制定试点工作方案,并经水利部审查后组织实施。建立了由县委书记担任总河长、总库长,共设县级河长、库长 5 个,乡级河长 11 个,村级河长 82 个,库长 179 个;聘请专职巡查保洁员 200 多名,明确工作范围和职责,配置统一服装和巡查工具,落实报酬,购买保险。69 条支流全部制定了“”一河一策 。二是创新体制机制,运转高效有力。X 市启动河长办实体运作,成立了由市发改委、经信委、财政局、公安局、水利局、环保局等部门为成员单位的市级河长制办公室,从水利、环保等部门抽调副处级干部常驻河长办。市编办专门出台文件增加河长办人员编制。目前,X 市河长办已挂牌成立,专职人员已经到位 14 人,配备工作用车 2 部,办公启动经费 50 万元。同时,“”建立 河道警长制 ,专门配置了市、县公安局和乡镇(街道)“”“”“”派出所三级 河道警长 ,实现 河道警长 与 河长 全配套,通“”过公安机关的 警长制 ,服务保障治水工作顺利开展。X 县创新监管机制,采取技防和人防相结合的方式对水质进行监测,建“”立了 互联网+河长 监管模式,全县所有河长、巡查员 200 余“名均实名加入了 X”县河湖办 易信群,巡查图片及时上传晒河,到目前为止共上传晒河图片 12000 余张(条)。一有情况,第一时间督促相关河长及时处理。同时,运用信息监测技术,定期开展水样检测,建立切实可行的水体污染溯源追责体系。三是强化制度保障,推进任务落实。X、X 两地都建立健全了工作制度,推动河长制工作制度化、常态化。X 市建立了联席会议制度、监管巡查制度、水环境重大事项快速反应制度、述职报告制度、隐患治理挂牌督办制度、信息共享制度等六项制度,实行每月一推进、每季一督查、每年一考核,建立覆盖各级党委政府、各个部门的考评机制,强化考核评价,实行末位约谈,实行红黄牌预警,严格追究责任。X“县建立 互联网+河”“”“”长 晒河管理制度、县级 总河长 会议制度、县级 河长 会议制度、县级责任单位联席会议制度、信息通报制度、工作督办制度等,创新了考核工作机制,将河长制工作列入全县科学发展综合考评内容,对各乡镇就河长制组织领导、日常管理、界面“水质、管护成效等方面进行严格考...

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