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于全县农村土地流转情况的调研报告扎实推进农村土地流转，实行适度规模经营，是发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求，也是稳定农村土地承包经营制度、发展农村经济、增加农民收入的重要举措。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，进一步推进全县土地流转工作，近日，县人大常委会组成调研组，先后到长山、魏桥、明集、西董等镇街进行了调研，通过实地察看、听取汇报、座谈讨论等方式，深入了解了土地流转相关情况。现将调研情况报告如下。一、基本情况近年来，县委、县政府高度重视农村土地流转工作，积极建立土地流转服务机构，稳步推进农村土地流转，发展适度土地规模经营，取得了一定成效。截止 2013 年底，全县 162318 个农户中，15943 个农户进行了流转，占 9.8％，流转土地面积84894 亩，占家庭承包经营总面积的 9.3％，亩均流转收入800 元以上。按照流转模式，我县农村土地流转工作大致可分为以下四个类型：一是大户承包型。种植大户将农民闲散土地流转过来集中耕种，占流转土地的 47％。如焦桥镇西营村李保银流转土地 420余亩，实现了规模经营，提高了土地收益。二是家庭农场型。以家庭生产经营为主，通过较高的生产技术和管理水平，对土地实行规模化、专业化的经营。截止 2013年末，全县共培育申报家庭农场 27 家。三是企业带动型。以农业龙头企业为主体，发展规模高效农业，占流转土地的 32.7％。如明集镇王少唐农业科技有限责任公司流转土地 1000 余亩，开发建设高效生态园，集种植、加工于一体，促进了农业发展的产业化。四是合作经营型。以农民家庭经营为基础，成立农民专业合作社，发挥组织优势，实现规模化种植和标准化生产，提高农业经济效益，占流转土地的 20.3％。如明集镇绿宝来蔬菜种植专业合作社流转土地 830 余亩种植西兰花、洋葱等蔬菜，与济南、滨州等多家食品公司建立稳定合作关系，不仅规避了市场风险，更促进了蔬菜种植产业的发展。孙镇全泉农机合作社通过农机租赁、土地托管、土地流转形式，实现流转土地 2360 亩，同时与西王集团、玉玺集团、恩贝集团等签订托管协议，成功托管7600 余亩土地从事农作物、经济作物种植，进一步提高了机械化水平，实现了合作社、企业、农民的三方共赢。二、主要做法（一）完善机构、强化领导。一是建立组织领导机构。我县专题成立了土地流转工作领导小组，负责全县土地流转工作的领导和协调。各镇街也相应建立工作小组，并明确责任领导，负责做好本镇街的土地流转工作。二是健全服务工作网络。目前我县已初步建立县、镇、村三级土地流转服务平台，各镇街建立土地流转服务中心 16 处，为土地流转提高政策咨询、价格指导、合同签订、纠纷协调等服务。三是强化工作考核指导。为切实调动镇街土地流转积极性，各街镇土地流转信息实行月上报、月统计月通报的工作制度，进一步促进土地流转工作的落实。（二）政策扶持、加强引导。一方面，为加快农村土地流转步伐，调动广大干部群众发展高效特色农业积极性，我县制定出“”台了《 一村一品 工程扶持奖励办法》，对全年各类新上项目进行调查验收，合格的项目给予奖励。这一优惠政策的出台，为加“”快推进农村土地流转工作起到了 四两拨千斤 的作用。另一方面“”县政府加大了对土地流转的引导和服务力度。通过 农广校 、“”阳光工程 、农业培训周等多种方式，加强对流转大户的技术培训，并全程跟踪服务。截止目前，培训农业科技示范户 1000 户，培训农技人员 100 名，发放农技材料 35.9 万份。（三）宣传引导、典型带动。县政府及职能部门充分利用农民信箱、邹平农业信息网、邹平电视台农业信息栏目、《今日邹平》等宣传载体，加大对农村土地承包、依法流转的政策宣传；进一步加大对不同层面的土地流转事例和成功经验的宣传力度，用群众身边的实际案例教育、引导群众，进一步提高了群众对土地流转的认识和信心。同时，制定出台了《邹平县关于推进和规范农村土地承包经营权流转工作的意见》，明确提出了土地流转的具体程序和步骤，进一步规范了土地流转工作。三、存在的问题（...