市2021年政府采购工作要点.docxVIP免费

市 2021 年政府采购工作要点2021 年政府采购监管工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省市深化政府采购制度改革的决策部署，扎实推进政府采购专项巡察整改工作，细化工作措施，加大监管力度，健全监管联动机制，积极推进政府采购提质增效，助力我市经济社会高质量发展。一、贯彻落实政府采购改革决策部署（一）贯彻落实深改机制。健全完善政府采购询问、质疑和投诉工作指引，切实维护当事人合法权益。贯彻落实中小企业发展政策，促进中小企业发展。全面推行采购意向公开，保障各类市场主体平等获取采购信息。加快推进全流程电子化建设，实现预算管理、计划备案、采购信息发布、资金支付等业务协同。探索建立政府采购竞争机制，允许采购人打破行政级次、地区和部门隶属关系，自主择优选择集中采购代理机构。二、优化政府采购营商环境促进公平竞争（二）健全完善公平竞争制度机制。完善公平竞争审查制度落实对涉及政府采购相关政策的审核机制，组织开展政府采购领域妨碍公平竞争、阻挠和限制供应商进入本地政府采购市场的规定和做法，依法纠正和查处违法违规行为，促进政府采购市场公平竞争。（三）加快推进信用体系建设。健全完善对代理机构、评审专家、供应商信用评价和政务诚信建设。依法处理政府采购投诉举报和信访等案件，依法查处采购人、代理机构、评审专家、供应商存在的违法违规行为，加强处理处罚的结果公示，做好严重违法失信行为信息记录共享，强化联合惩戒。（四）强化政府采购透明度建设。加强政府采购信息监督管理。研究制定采购意向公开工作方案，推行采购意向公开，提高政府采购透明度。加大政府采购信息公开力度，全面公开政府采购信息、严重违法失信行为、投诉处理决定、监督检查结果、代理机构考核结果等。增强政府采购信息透明度，广泛接受社会监督，让政府采购在阳光下运行，提升政府采购风险防控和防范水平。（五）加大对违法违规行为处罚力度。健全完善财政与纪检监察、审计、市场监管等部门联动执法协作机制。组织开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理、采购人内控制度建设专项检查。组织开展采购人、代理机构的监督检查、考核和绩效评价。加大对采购人、代理机构和供应商违法违规行为的处理处罚力度。（六）持续降低供应商交易成本。健全完善降低政府采购供“”应商交易成本管理制度。实行 承诺＋信用管理 的准入管理制度最大化精简供应商提供材料要求。鼓励采购人不收或少收履约保证金，确需收取的可由供应商自愿以保函、支票、汇票等非现金方式缴纳，减轻供应商负担。强化政府采购合同双方履约行为管理，保障采购资金及时支付。三、强化政府采购预算执行（七）强化采购人主体责任。督促采购单位健全完善政府采购内控制度。细化采购预算编制，提高预算的科学性、准确性，提升预算的透明度。加大对采购单位政府采购业务培训指导力度进一步提高采购单位专业化水平。（八）严格预算编制和备案管理。督促采购单位依法依规编制政府采购预算和实施采购计划备案，严格落实中小企业采购份额预留政策，对不符合备案要求的采购计划不予备案，严禁无预算、无计划采购。（九）加快采购预算执行进度。严格落实政府采购预算执行管理要求，督促采购单位按照年度采购计划加快政府采购预算执行进度，提升政府采购执行率。四、发挥政府采购政策功能（十）贯彻落实政府采购政策。严格执行《四川省政府采购品目分类目录（2021 版）》和《四川省政府集中采购目录及标准（2020 版）》。加大政府采购政策宣传力度，将政府采购促进中小企业发展、扶持不发达地区和少数民族地区等政策融入采“”购交易、执行系统和相关示范文本中。大力推行 政采贷 业务，“”充分发挥 政采贷 信息化服务平台的融资功能，积极解决政府采购中标（成交）供应商资金不足、融资难、融资贵的问题。五、推进政府采购信息化建设（十一）加快推进政府采购电子化进程。结合政府采购专项巡察整改要求，完善电子化交易平台，推动政府采购与预算管理资金支付等业务衔接和信息共享，提升政府采购监管效能。六、夯实政府采购基础管理（十二）完善基础管理制度保...