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市自然资源和规划局 2021 年工作要点2021 年,市自然资源和规划局以习近平新时代中国特色社“”会主义思想为指导,聚焦市委市政府 六个率先走在前列 目标和“”项目落地年 要求,把握重点、找准穴位、创新路数、改变打法统筹推进自然资源和规划领域 7 大行动,全力推动项目落地开工经济社会高质量发展和城市能级跃升。一、推进国土空间治理效能提升行动“”(一)优化 一张图 空间布局。锚定高质量发展的国土空间开发保护新格局,完成《青岛市国土空间总体规划(2020—2035 年)》编制成果、部分市辖区国土空间分区规划和平度、莱西国土空间总体规划。基本完成镇级国土空间规划。(二)完善专项规划。建立空间类专项规划编制目录清单管理制度。完成《青岛市海岸带及海域空间专项规划(2020-2035 年)》《青岛市综合交通体系规划(2020-2035 年)》编制成果。(三)加快控规编制。启动城镇开发边界范围内控制性详细规划的编制(修编)。(四)推进村庄规划编制。全面完成村庄布局规划,加快编制村庄规划。(五)建立技术规程规则体系。制定(修订)分区规划、控制性详细规划等各级各类国土空间规划编制技术规程,创新战略留白用地管控、混合用地管控等技术规则。二、推进要素支撑赋能行动(一)规划引领项目落地。“”统筹开展过渡期 两规 一致性修“”“”“改,确保 六稳六保 重点项目顺利落地。优化完善 全域产业”地图 。“”(二)深化 土地跟着项目走 机制。争取更多项目纳入国家配置用地指标范围。以真实有效的项目落地开工作为配置用地指标的依据。推动用地指标更多地向重点工业产业集聚区倾斜。(三)提升农转用效能。制定青岛市土地征收成片开发实施意见。推动农转用征收审查报批再提速。(四)加大土地供应力度。编制公布国有建设用地年度供应计划,保障重点项目、民生项目用地需求。开展住宅用地供应分“”类调控,按计划 两集中 出让,原则上全年发布出让公告次数不得超过 3 次。落实住宅用地信息公开制度,实行工业、商服等用地招拍挂信息月度预公告。加快批而未供和闲置土地处置。(五)加强土地储备。启动建设市级土地储备信息管理系统加快存量用地一级开发整理,市内三区新增土地储备 2500 亩。(六)优化土地市场管理。“”协同推行 标准地 出让。实行市“”“”内三区土地招拍挂出让条件 正面清单负面清单 。支持即墨区、平度市、莱西市等区(市)试点农村集体经营性建设用地入市。(七)保障矿产资源供给。编制实施《青岛市矿产资源总体规划(2021-2025)》。推进绿色矿山建设。指导莱西市完“”“成山东省 净矿 出让试点工作,推进平度市 七色山饰面用花岗”岩采矿权 出让工作。三、推进国土资源监管攻坚行动“”“”(一)坚决遏制耕地 非农化 防止 非粮化 。“”根据 三调“”底图落实耕地保护目标,实行 田长制 ,强化耕地动态监测,明确耕地利用优先序,规范占补平衡。完成永久基本农田核实整改补划及储备区划定工作。研究耕地保护奖励、耕作层剥离再利用政策。改进设施农用地管理。“”(二)不断强化 长牙齿 的硬措施。“建立坚决制止耕地 非”农化 共同责任机制,严格落实通报、约谈、挂牌督办、限制审“批、移交移送等工作措施。积极发起土地问题综合整治 春季攻”“势行动 ,大力推进农村乱占耕地建房问题整治,严肃查处 大棚”“”房 问题反弹、挖湖造景等违法违规行为,切实抓好 海景房 开发及海岸线保护排查整治,认真做好卫片执法检查,持续监管政府主导项目用地。(三)扎实开展国土空间生态修复。编制《青岛市国土空间生态修复规划(2020-2035)》。有序开展莱西市全域土地综合整治部级试点建设。继续推进历史遗留矿山生态修复。(四)稳步推进自然资源统一调查、评价、监测和统一确权登记。完成第三次国土调查系列成果,开展 2020 年度国土变更调查。制定《青岛市自然资源调查监测评价实施方案(试行)》开展 2021 年度自然资源专项调查、专题监测。推进自然资源统一确权登记。(五)切实抓好地质调查。编制《青岛市地质勘查专项规划(2021-2025“)》。总结推广滨海基岩型城市...

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