在2021年全市法治政府建设会议上的讲话.DocVIP免费

在 2021 年全市法治政府建设会议上的讲话同志们：今天这次会议，主要任务是坚持以习近平法治思想为统领，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治政府建设各项决策部署，分析形势，明确任务，安排部署法治政府建设工作，努力开创我市法治政府建设新局面，并推进今年整体工作再上新台阶。下面，就进一步加强法治政府建设，我讲三点意见：“”一、认识 两个方面 ，准确把握我市法治政府建设的整体态势X 年，我市依法行政考核在全省排名倒数第一。在此背景下，X 年，我们绝地反击，知耻后勇，坚持目标导向、问题导向、结果导向，按照《X 省 X 年度依法行政工作安排》，对标省委、省政府各项工作要求，加压增责、精细管理，依法行政工作取得明显成效。“”回顾这一年来的工作，主要体现为 四个前所未有 ：一是重视程度前所未有。市委常委会、市政府常务会议多次听取专题汇报，进行专题研究，邀请知名专家学者莅宛授课，市领导主动认领任务、学习业务，通过以上率下，全市各级各单位在法治政府建设上站位更高、理解更深、自觉性更强、执行力更大。二是抓落实力度前所未有。市法政办结合年度工作安排，逐单位梳理任务清单，组织三轮“”“”督导检查，逐县区、逐单位 过筛子验质量 ，印发反馈清单，督促整改提升。三是一线指导前所未有。通过邀请省法政办领导授课指导、组织专家团队现场指导、安排业务骨干交流互评，加大对法治政府建设示范县市、依法行政示范单位、服务型行政执法示范点、行政执法责任制示范点的培育力度，促进创建工作质的飞跃。四是统筹推进前所未有。定期召开联席会议，对交叉互融的工作进行梳理，形成上下联动、职责分明、运转高效的工作机制，达到相互促进、协调推进、共同前进的良好效果。通过各级各部门集中发力、齐抓共管，我市法治政府建设呈现好气势、好态势、好趋势。X“”年度，我市依法行政工作荣获 优秀 省辖市等次；X 县被命名为“”全省法治政府建设示范县 （全省仅有两个县获此荣誉）；X 市生“态环境局被评为 X”省服务型行政执法标兵单位 ；X 县乡镇综合行政执法体制改革走在全省前列，省内外多地前来参观学习；市市场监管局、城区烟草专卖局等单位推进力度大、培训频次高，特色亮点频闪；X 县烟草专卖局执法案例荣获全省服务型行政执法精品案例三等奖。在看到成绩和进步的同时，我们也要清醒地认识到我市法治政府建设还存在不少短板、弱项，要想实现依法行政水平进一步提升，仍需付出更多艰苦努力。一是部分地方和单位重视程度依然不够。个别单位对法治政府建设的内涵理解肤浅，对工作重视停留于口头上，缺乏统筹谋划、实质举措，工作被动应付，整体工作的规范程度偏低。X 县、X 县至今没有召开过县领导参加的法治政府建设专题会议，你们认为仅是司法局的事情吗 X 区没有组织进行年度依法行政考核；X 县、X 县部分法治政府建设工作根本没有开展，在X 省依法行政督导平台考核时缺乏有关资料支撑；X 区法政办至今没有配备专职工作人员；X 县、X 县、X 县县委、政府，市住建局、市工信局、市交通局至今没有报送上年度法治政府建设工作报告。二是依法行政队伍力量明显不足。市直 X 个有行政执法职能的单位中，有 X 个单位（市教育局、市科学技术局、市民政局、市退役军人事务局、市体育局、市金融工作局、市政务服务和大数据管理局、市住房公积金管理中心）没有专门的法制机构，法制机构人员数量不足、专业程度不高的问题比较突出。市直单位法制机构人员平均不到 X 人，远未达到执法人员 X％的比例，且 X％以上没有取得法律职业资格证书。法律顾问工作规则普遍没有建立，导致部分行政事务缺乏法制把关，存在不少法律风险（实地考核时发现市科技局没有聘请法律顾问；部分单位依然认为法律顾问就是用来代理诉讼，雇佣而没有顾问，没有对决策、管理、执法每个环节提供法律咨询和法律帮助。我们聘请法律顾问，不仅是做代理行政诉讼的，更重要的是为我们依法行政提供指导和建议）。三是行政执法水平还需继续提高。基层执法队伍正规化、专业化程度不高，法律知识储备不足，如在全省《行政处罚法》知识竞...