在新型城镇化推动高质量发展座谈会上的讲话.docVIP免费

在新型城镇化推动高质量发展座谈会上的讲话9 月 13 日至 14“日，习近平总书记来陕考察时强调， 解放”思想、改革创新、再接再厉，谱写陕西高质量发展新篇章 ，这是总书记在去年来陕考察基础上对我们提出的新要求，也是进入新发展阶段后，赋予陕西的重大使命和目标要求，充分体现了习近平总书记对陕西高质量发展的殷切期望。前不久我们召开了高质量项目引领高质量发展座谈会，今天我们召开新型城镇化推动高质量发展座谈会，主要目的是认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，谋深、谋准、谋实符合 XX 市情的高质量发展之路。新型城镇化是实现现代化的必由之路，是推动高质量发展的强大引擎。十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，全市经济基础稳步提升，交通条件不断改善，产业集群加速形成，随着高铁时代的到来，在城市群溢出效应带动下，新型城镇化正面临前所未有的新机遇、新条件。这就需要我们充分发挥生态优势，补齐公共服务短板，彰显文化特色，推进文旅融合，以打造全省乃至全国高品质生活新高地为目标，提高认识，找准路子，精准施策，有效推进，以新型城镇化推动高质量发展。在大家发言的基础上，我再讲六个方面的意见。第一，实施国土空间规划引领行动，奠定高质量发展基础国土空间规划关乎科学发展、高效发展、长远发展，必须本着对国家和人民、历史和未来负责的严谨态度，强化战略定位与系统思维，突出规划引领与刚性约束。一是科学编制规划，绘制好未来发展的蓝图。要运用系统“思维谋篇布局，科学划定城镇空间、农业空间、生态空间 三”“”区 和生态红线、永久基本农田、城镇开发边界 三线 ，做到精准务实、集约高效、宜居宜业、适度超前。要广泛听取各方面意见建议，立足 XX 市情与发展实际，把规划思路理清，把短板问题找准，把目标方向定好。要充分尊重事物规律、群众期盼、专家意见，跳出 XX 看 XX“”“”，用 三新三高 的战略眼光指导规“划、绘好蓝图。要以高质量国土空间规划为基础，加快推进 多”规合一 ，纵向统筹衔接好国民经济发展规划（计划）、城乡建设规划、土地利用规划等宏观架构，横向衔接好各个门类基础“”建设规划、产业发展规划、民生事业规划， 合纵连横 形成一整套系统性、接地气、高质量的规划体系。二是严格执行规划，坚持一张蓝图绘到底。国土空间规划一经法定程序确定，必须坚决执行到位、严禁随意擅自更改，“”“”确保 一任接着一任干一锤接着一锤敲 。要强化决策约束，把先规划后建设落实在经济工作的方方面面，严格执行规委会制度，按程序依规开展决策。要加力推进用地、规划许可、项“”“”目审批中的 多审合一多证合一 ，在压缩审批时间、提高行政效率、优化营商环境的同时，切实保障国土空间规划有效执行。要充分发扬民主，加强信息公开，推动公众参与，广泛接受监督，提高规划执行情况的透明度。要加强规划监管，涉及规划修改事项必须依照法定程序进行，深入调查研究，征求利害关系人意见，组织专家论证，实行集体决策。三是加大执法力度，全面加强城乡建设监管。要严格遵守城乡规划法、土地管理法、环境保护法以及水法、森林法、草原法、文物保护法、基本农田保护条例等法律法规，推动法治政府建设在城乡建设领域落地落实。要依法管控规划范围内建设用地与建设活动，综合运用卫片执法、联合执法、督查巡查等手段，畅通信访举报、12345 热线、市长信箱等渠道，坚决打击违法用地、未批先建、乱占耕地、乱搭乱建等行为，强化“依法从严的鲜明导向。要规范提升执法行为，全面落实 双随机、”一公开 制度，加快执法权限、执法程序、执法队伍标准化建设，不断明晰执法边界、科学划定部门职责，推动公正执法、文明执法，做到有案必查、违法必究、过罚相当、不枉不纵。第二，实施新型城镇化建设行动，推动经济社会高质量发展新型城镇化建设要立足市情实际，尊重发展规律，注重在统筹上下功夫，在重点上求突破。一是强化市域一体，精心编制新型城镇化规划。要积极跟进...