在全市推广“4＋2”工作法动员会上的讲话.docxVIP免费

“在全市推广 4＋2”工作法动员会上的讲话同志们：“今天会议的主要任务是：贯彻落实全省推广 4＋2”工作法电视电话会议精神，在全市村级组织推广 xx 市农村党支部、村“委会 4＋2”工作法，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进社会主义新农村建设，加快 XX 发展提供坚强组织保证。下面，我讲三点意见：“一、准确把握 4＋2”工作法的精神内涵xx 市隶属于 xx 市，辖 28 个乡镇办事处，578 个行政村，总人口 155 万。农村人口多、农业比重大，是一个非常典型的农业市。近年来，该市认真研究农村改革发展的新形势新任务，主动适应市场经济逐步完善、各项改革深入推进、组织形式深刻变化、利益格局深刻调整带来的新机遇新挑战，着眼于发挥“农村党组织的战斗堡垒作用，创造性地探索出了 4＋2”工作法，“就是所有村级重大事项都必须在村党组织的领导下，按照 四”“”“”议 、 两公开 的程序决策实施。 四议 即：党支部会提议、“”两委 会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“”两公开 即：决议公开、实施结果公开。“4＋2”工作法的实施，取得了非常明显的成效。一是干部“思路清了。 4＋2”工作法集中了民智，汇聚了民力，推进了科学决策、民主决策，解决了部分干部不愿干、不敢干、不会干的问题，xx 市广大干部普遍反映，发展有了思路、决策有了底气。二是经济发展快了。xx“市各村运用 4＋2”工作法，确立具有比较优势，发展条件优、潜力大、前景好的特色产业，走上了经济发展提速、农民发家致富的路子。xx 市不少村针对速生“杨生长周期短、经济效益高的特点，运用 4＋2”工作法组织农民群众依法自愿有偿地开展土地流转，仅两年时间 xx 速生杨种植面向达到 60 多万亩，成为全省最大的速生杨生产基地。三是“群众心气顺了。 4＋2”工作法将民主贯彻到基层，使广大群众“”参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障 ，有效预防了权力的滥用乱用，有效化解了矛盾和问题。2006 年以来，xx 市农村信访量下降 74％，集体访、越级访下降 95％，xx 被评为省综合治理先进县市，被中央纪委确定为 xx 省唯一的县级基层纪检监察信访举报工作联系点、农村基层党风廉政建设工“作联系点。四是干群关系好了。 4＋2”工作法有效解决了干部“”与群众 两股绳、两驾车，各使各的劲、各走各的道 的问题，实现了决策过程让群众参与、决策效果由群众检验，使群众管理村级事务的主观意愿变成了看得见、摸得着的民主实践，促使党员干部主动问政于民、问需于民、问计于民，争取群众支持、赢得群众认可，干群关系更加和谐融洽。“4＋2”工作法，着眼于从体制机制和方式方法上破解农村基层党组织在推进改革发展中遇到的新课题，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，把农村经济社“”“”会发展的各项工作纳入 四议 、 两公开 的议事决策程序，走出了一条加强农村基层党组织建设的新路子。其成功之处在于：“一是坚持以村党组织为核心。在 4＋2”工作法的实施过程中，村党组织既是程序的启动者，也是流程的组织者，还是决策实施的推动者，始终发挥着主导作用。这说明，只有坚持村党组“织的领导核心地位，才能保证 4＋2”工作法始终沿着正确的方向运行，才能巩固党在农村的执政基础。二是坚持以广大村民“为主体。 4＋2”工作法取得成功的根本原因，就在于它最大限度地激发和调动了群众管理村级事务的积极性。这说明，只有坚持党的群众路线，农民群众的事情让农民群众自己议、自己定、自己干、自己管，才能发挥广大群众的聪明才智，形成推进农村改革发展的强大合力。三是坚持以公开透明为原则。坚“持决议公开，实施结果公开，既是 4＋2”工作法的关键环节，“也是 4＋2”工作法取得实效的重要因素。这说明，只有坚持公开透明，让权力在阳光下运行，才能促进科学决策，推动工作落实，使群众心里明明白白、干部形象清清白白。四是坚持以提高素质为基础。严把发展党员和选举村民代表两个入口关，“加强对干部群众的教育培训，为顺利推进 4＋2”工作法提供了重...