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市人民政府工作规则 第一章 总则一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》、《河南省人民政府工作规则》，制定本规则。二、市政府工作目标：建设法制政府、诚信政府、责任政府、效能政府、务实政府。三、市政府工作准则：执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。 第二章 组成人员职责四、市政府组成人员要模范遵守宪法、法律和法规，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。五、市政府组成人员包括：市长、副市长、秘书长，各局局长和各委员会主任。六、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。副市长、秘书长协助市长工作。市长离项期间，由常务副市长主持市政府工作。七、市长主持召开市政府全体会议、常务会议和市长办公会议。市政府工作中的重大问题，须经市政府全体会议或常务会议讨论决定。所有市长办公会议纪要，经分管副市长审核后报市长审签。八、副市长按分工负责处理分管工作；受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务。九、市政府秘书长在市长领导下，负责安排处理市政府日常事务工作，协调落实市政府决定事项和市长交办事项。市政府根据工作需要配置副秘书长若干名，在市长、副市长、秘书长的领导下，协助处理相关工作。十、市政府工作部门实行主任、局长负责制，由其按照规定职责要求，负责本部门的工作。市政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，不折不扣地贯彻落实市政府的各项决策和工作部署。 第三章 实行科学民主决策十一、市政府及各部门要健全完善重大决策的规则和程序把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度，实行科学决策、民主决策、依法决策。十二、全市国民经济和社会发展规划、年度计划、财政预决算、社会管理事务、政府规章和重要政策措施、重大建设项目等重要决策事项，由市政府全体会议或常务会议讨论决定。十三、市政府各部门提请市政府讨论决定的重要事项，必须经过深入调查研究，并经专家、律师等进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性论证评估；涉及相关部门的，应充分协商；涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要进行社会稳定风险评估，并采取听证会等多种形式听取各方意见。 第四章 坚持依法行政十四、市政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。十五、制订规范性文件，必须符合法律、法规、规章以及党和国家的方针政策；必须紧密结合我市实际，加强调研、论证和听证；必须从全局出发，做好规范性文件的相互衔接，提高规范性文件的权威性。部门或部门联合制定的重要规范性文件，发布前须经市政府批准。十六、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依违法必究，公正执法、文明执法。 第五章 推进政务公开十七、市政府及各部门讨论决定的事项，以及制定的规范性文件，除需要保密的外，应及时公布。十八、市政府各部门要健全完善政府信息公开工作制度，做好政府信息主动公开和依申请公开等工作。凡是涉及群众切身利益、需要群众知晓的事项，应通过政府网站、广播电视、信息公告栏、新闻发布会等，依法、及时、全面、准确地向社会公开。十九、凡应公示而没有公示或公示不规范，造成重大影响和不良后果的，将依据有关规定追究责任。 第六章 健全监督制度二十、市政府要自觉接受市人民代表大会及其常务委员会的法律监督和工作监督，自觉接受市政协的民主监督。二十一、市政府各部门要依照有关法律规定接受司法机关的监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，要认真整改并向市政府报告。二十二、市政府及各部门要自觉接受社会公众和新闻舆论的监督，认真调查核实有关情况，及时依法处理和改进工作。重大问题要向社会公布处理结果。二十三、市政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道；市政府领导同志及各部门负责人要亲自处理重要的群众来信，督促解决重大信访问题。 第七章 会议...