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2022 年 XX 县优化营商环境工作要点为深入贯彻落实《优化营商环境条例》(国令第 722 号)“”(以下简称 《条例》 ),坚持市场化、法治化、国际化原则,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。按照党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府优化营商环境工作部署,结合我县实际,特制定本工作要点。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,充分发挥政策优势,在2018“年以来优化营商环境工作基础上,牢牢把握 市场主体满”“”“”意 和 营商评价提升 的 双导向 ,全面对标、加压奋进、勇立排头,全力助推 XX 市今年营商环境相对排名进入世行 190 个经济体的前 35 位水平。二、基本原则坚持公平竞争,对各类市场主体一视同仁,营造优质高效的政务服务环境、开放包容的产业发展环境、成本适宜的实体经济环境、幸福之城的绿色发展环境、公平公正的法治体系环境,确保权利平等、机会平等、规则平等;遵循市场规律,处理好政府与市场的关系,强化竞争政策的基础性地位,注重采用市场化手段,通过市场竞争实现企业优胜劣汰和资源优化配置,促进市场秩序规范;支持改革创新,鼓励和引导企业加快转型升级,深化供给侧结构性改革,不断提升技术创新能力和核心竞争力;加强法治保障,依法保护民营企业和企业家的合法权益,推动民营企业筑牢守法合规经营底线。三、深化区域特色载体一是深化信用建设载体。完善企业信用信息共享归集工作机制,规范开展信用修复,构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制。积极推动企业信用风险分类管理试点工作,进一步“”完善 信用+双随机 监管模式,按照企业信用风险类别开展差异化监管。加强公共信用综合评价结果应用,拓展信用报告和信用承诺应用场景。在经营许可环节开展经营者营前诚信教育,开展诚信缺失突出问题集中治理,加强失信案例核查,强化信””用承诺、核查与评价运用,持续推进 信易+ 建设,增强信用信息服务支撑功能。配合 XX 市加快推动出台市级社会信用条例,拓展信用产品应用,力争城市信用综合排名保持全市前列。二是深化数字建设载体。探索利用区块链技术,以政务服务的业务需求和企业群众的实际需求为导向,对现有政务数据资源进行整合、归类、清洗,梳理政务数据资源目录和数据关联图谱,探索动态统计表单、数据链自检等功能,实现政务数据资源的高效、弹性管理。对个人或企业的线上线下历史办件“记录信息进行需求分析,以省网上办事大厅申报门户、 XX 县”行政服务中心管委会 微信公众号等为服务输出渠道,个性化推送大厅服务动态数据、历史办件数据统计报表、政策类服务信“”息、办事指南,实现 千人千面 的个性化政务数据推送服务。“”推动省网上办事大厅 一网通办 的套餐分类指引,精准推送套餐事项办事指南。四、打造法治化营商环境模式一是做好学习宣传和普法工作。加强《条例》学习和政策宣传解读,组织开展《条例》主题宣贯培训活动,邀请专家讲“解培训;依托 海 XX”“”行政服务中心管委会 等微信公众号广泛开展普法宣传,引导市场主体和社会公众知法用法,营造人人“”参与营商环境建设的良好氛围;将 营商环境专题 内容列入县委党校培训课程,提升干部队伍依法行政能力,不断提高依法履职能力。二是完善政策举措和规则模式。完善优化营商环境的政策措施,建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制,及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题,鼓励和支持县直各单位、各乡镇、各开发区结合实际情况,在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻责任。三是畅通政企沟通和服务机制。完善政府信息公开方式,依法主动公开涉企政策、信息,对市场主体主动申请公开政府信息的,依法及时答复。不断扩展政府信息公开,拓展群众监“”“”督广度、深度、力度。深化 政企直通车 制度、 一企一议 项目协调机制,建立常态化县领导和乡镇、开发区、县直单位班子成员挂钩联系服务企业机制。五...

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