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关于推动 xx 民营经济产业园高质量发展调研情况的报告为贯彻落实市委市政府加快推进 xx 经济技术开发区与 xx民营经济产业园一体规划、一体建设、一体发展的部署要求,九三学社 xx 市委员会成立专题调研组,先后走访了市发改委、市工信局、xx 经济技术开发区管委会、xx 集团公司战略规划部等单位和部门,通过现场调研、座谈交流等方式,就我市民营经济产业园发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:xx 经济技术开发区(xx 民营经济产业园)规划面积 91 平“”方公里,实行 一区三园 的发展模式,以 xx 国家级经开区为龙头,重点建设 xx 工业园区,辐射河西堡工业园、xx 区中小企业承载园,生产总值占全市 GDP 的 60%以上,已成为全市经济发展的新引擎、现代产业的集聚区和改革创新试验田。一、民营经济产业园发展现状(一)发展历程。xx 经济技术开发区是 1988 年 8 月 xx 省最早批准设立的全省 5 家开发区之一,2010 年 3 月由国务院批准升级为国家级经开区,是全国首批 7 个新材料产业国家高技术产业基地之一,先后被确定为国家新型工业化产业示范基地、全国循环化改造示范试点园区、国家有色金属新材料战略性新兴产业区域集聚发展试点和 xx 省有色金属新材料创新创业示范园,2018 年 1 月省政府批准以 xx 经开区为基础设立省级 xx 高新技术产业开发区。1.探索起步阶段(1988 年-1995 年)。1988 年,xx省政府出台《关于建立黄河上游 xx 段经济开发试验小区的通知》,批准 xx 市设立经济开发试验小区。虽然当时基础薄弱,建设资金短缺,但 xx 经济开发试验小区发展势头强劲,中小企业如雨后春笋迅速发展,xx 公司借此东风,大力发展集体经济,相继在试验小区建设第三冶炼厂、电线电缆厂、铜材厂、镍钴新产品公司等一批企业,为 xx 经开区随后的发展奠定了产业和企业基础。1991 年,xx 省政府出台《关于进一步加快 xx 黄河上游五个经济开发试验小区建设有关政策的补充规定》,同时批准成立 xx 高新技术产业开发区,主导产业发展定位突出以高新技术为主,为发展注入了新的活力。2.稳步发展阶段(1996 年-2009 年)。1996 年 5 月,“经省上批准, xx”“东区经济开发实验小区 更名为 xx 省 xx 经济”技术开发区 。6 月,市委、市政府做出了《关于进一步加快 xx经济技术开发区和 xx 高新技术产业开发区发展的决定》,从经济计划、土地使用、科技开发、建设规划、财政金融、体制改革等 10 个方面对开发区发展予以扶持,开发区步入了稳步发展的阶段,万方公司、黄河麦芽、xx 亚飞等一批企业相继落户,新材料工业园区启动建设,xx 集团公司三厂区 6 万吨精密铜、1 万吨镍板带、20 万吨离子膜烧碱、5000 吨海绵钛、1 万吨羰基镍、5000 吨羰基铁,新川化工 10 万吨硫酸钾、宇恒镍网150 万只圆筒印花镍网等项目相继开工建设,经开区综合经济实力得到稳步提升。2003 年 7 月,国家科技部批准设立了 xx国家级新材料产业化基地;2008 年 5 月,国家发改委批准建立xx 新材料产业国家高技术产业基地。3.转型升级阶段(2010 年-2019 年)。2010 年 1 月,国家工业和信息化部确定 xx 为国家新型工业化产业示范基地,2010 年 3 月,xx“经开区升级为国家级经济技术开发区, 一区”三园 发展模式基本确立,一批循环经济和高新技术项目陆续建成投产,经开区迎来了转型升级的发展阶段。四川新希望、西藏城投、三峡集团、华能集团、上海电气、江苏振新、叶林环保、金拓锂电等一批国内知名企业入驻园区,初步形成了有色金属及深加工、化工循环经济、再生资源利用、清洁能源等重点产业,产业转型升级取得了一定成效。由于地处西部内陆的客观环境、改革发展步伐不快的自身因素制约和影响,经济总量不大、对外开放程度不高、科技创新能力不足、基础设施欠账较多等问题在这个阶段日渐凸显,从 2017 年开始连续 2 年xx 经开区在国家级经开区综合发展水平考核中排名靠后(2017年排名 214 位,2018 年排名 210 位),被商务部约谈,面临出局的危险,经开区发展遇到...

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