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目录1.推进四项监督统筹衔接形成合力(市纪委书记、监委主任)...........22.延伸监督推动基层治理(纪委书记、监委主任)...........................63.发挥联动效应形成监督合力(纪委书记监委主任)........................94.强化监督职责为自贸港建设保驾护航(纪委监委)......................115.以高质量监督促进高质量发展(纪委书记)...............................166.“”聚焦 国之大者 强化政治监督(纪委书记)...............................197.以强有力的政治监督确保任务落实(市纪委书记)......................228.领导干部要自觉接受监督(纪委书记)......................................25推进四项监督统筹衔接形成合力(市纪委书记、监委主任)监督是治理的内在要素,纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,要着力推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡“”视巡察监督 四项监督 统筹衔接、贯通融合,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系,推动制度优势更好转化为治理效能。近期,xx省 xx“”市纪委监委围绕 四项监督 如何统筹衔接形成合力进行了调研。“”四项监督 协调联动存在的问题“”职责边界不够清晰。 四项监督 各司其职、各有侧重,但在实践中存在职责交叉重叠、边界模糊不清的问题。如,一些派驻“”机构本应突出 监督的再监督 定位,做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位,但在实际工作中却承担了大量驻在部门领导班“子履行主体责任的日常工作,陷入 监督变牵头、牵头变主抓、”主抓变负责 的怪圈。又如,违反中央八项规定精神、整治形式主义官僚主义、扶贫领域腐败和作风问题等,往往是上级部门查监督检查室查、派驻机构查、巡察组也在查,各监督主体一定程度存在重复受理、重复核实的现象。信息共享不够顺畅。监督的一般程序是发现、处置、反馈和“”结果运用,如果 四项监督 各自为政、信息不畅,监督的综合效应就会大打折扣。如,有的派驻机构与监督检查室按照管理权限分级处置问题线索,分工有余合作不足,开展谈话函询、给予组织处理或发放监察建议书后,没有互相通报;有的没有建立具有集成性、能够随时调阅的信息台账,没有掌握被监督单位比较详“”尽的情况,各类问题散落在不同部门,整体 画像 不够精准清晰“”监督方式方法不够丰富。一些地方 四项监督 的主要方式还是依靠听取汇报、个别谈话、参加相关会议、查看台账资料等常规途径,只能发现一些表面现象和个性问题,抓不住重点人、重点事和重点问题,加上缺乏精通财务、审计、工程建设等专业人“”才,不同程度存在 外行监督内行 现象,拿不出标本兼治的有效措施,致使有的问题纠而复生。一些基层单位监督手段主要以信访举报等传统手段为主,其他措施说得多用得少,没有真正做到“”纪法贯通、法法衔接,在统筹 四项监督 力量时,难以运用不同的方法手段进行分工协作。“”党内监督与其他监督协调衔接还不充分。 四项监督 是发现问题的重要渠道,但仍然需要同其他监督协调衔接起来,才能为全面从严治党提供更有力的制度保障。如,党委政府督查部门,审计、税务、财政等监督部门,以及一些行业领域的主管部门,都各自掌握一些问题线索,目前纪检监察系统常态化利用外部监督资源的工作机制还不完善,在借助外力收集问题线索方面存在短板。“”发挥 四项监督 贯通融合功效“”厘清责任边界。理顺 四项监督 的关系,既要坚持四者有机统一,又要坚持各有侧重,确保监督责任无盲区。纪律监督重在监督党章党规党纪执行情况,监察监督重在实现对所有行使公权力公职人员监督全覆盖。党风政风监督部门负责监督工作整体谋划、综合协调、督促检查、分析研判、统计汇总等工作。监督检查室负责联系地区、单位开展日常监督,处置涉嫌一般违纪问题线索,协调派驻机构做好日常工作,协助配合巡察、审计等单位开展监督工作。派驻监督重在发挥近距离、全天候、常态化的优势,对被监督单位党委(党组)及其党员干部和行使公权力公职人员开展纪律监督和监察监督。巡察监督重在从政治监...

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