市城乡公共交通发展情况的调研报告.docxVIP免费优质

根据《XX 市人大常委会 2023 年工作要点》安排，市人大常委会组成调研组，于 7 月下旬深入 XX 镇、XX 市客货邮综合便民服务站、新能源公交充电站、滴滴出行科技有限责任公司、XX 出行公司等，采取实地查看、召开座谈会听取汇报等方式，就全市城乡公共交通发展情况进行调研。现将调研情况报告如下：一、公共交通发展情况截止目前，全市城市建成区面积 41.4 平方公里，共建成 5 个中心城区公交车首末站、218 个公交车中间停靠站，城市建成区内公共交通站点 500 米覆盖率为100％。共有公交车 155 辆（新能源 102 辆，新能源车辆占比 65.8％。），开通城市公交线路 23 条，年客流量超过 2000 余万人次。已开通城区至 XX、XX、XXX、XX 等 4 个乡镇的农村客运公交化营运，占比为 28.6％。2023 年计划新开通城区至 XX、XX、XX、XX 四个乡镇的公交线路。（一）公共交通融合发展情况。一是积极探索开展客货邮融合发展工作，深入推进农村客运、货运、邮政快递融合发展，利用部分城乡公交车开通的有利条件，打造全州首条客邮融合公交线路，2021 年 10 月开通了 XX 至 XX 城际公交，共投入 6 辆新能源纯电动公交客车运营。截止 2022 年底，累计运送邮件快递 95920 件，“”解决农民出行、物流配送、邮政寄递三个 最后一公里 问题。二是 2023 年 1 月，拨付国家退坡资金 400 万元，新增具备低地板及低入口纯电动城市公交车 8 辆，将14 路公交线路打造为全州首条敬老爱老城市公交服务线路，方便老弱病残群众上下车。三是全市共有 695 辆出租车、480 辆滴滴车，喜骑出行、美团外卖、哈啰出行三家电踏车公司实际投放共享电踏车 6500 辆。（二）政府奖补政策落实情况。一是落实国家发放的奖补资金、退坡资金等奖补政策，2019 年至今，XX 市共收到上级补助公交车购车及燃油补贴资金共计2430.59 万元，其中，2019 年 580.41 万元，2020 年 306.25 万元，2021 年343.01 万元，2022 年 1200.92 万元。应补贴公交车补贴资金共计 2430.59 万元，资金已全部清算。二是积极筹措资金，对公共交通企业承担老年人乘坐城区公交车实行专项补贴，并纳入年度财政预算，保障老年人依法享受免费乘坐公交车。老年人乘车补贴资金 2019 年至 2023 年共计 1470 万元，已清算 840 万元，未清算630 万元（其中 2022 年 310 万元，2023 年 320 万元）。三是疫情期间落实社保缓缴、税费减免等政策。公交公司 2022 年享受了免征公共交通运输服务增值税，减免了 2020 年至 2022 年增值税 219 万元。调研组认为：城市公共交通是城市重要的公共基础设施和社会公益事业，也是衡量城市综合服务功能的重要标志。从调研情况看，市政府及其相关部门高度重视，认真贯彻落实中央、省、州决策部署，在优化公共交通资源配置和基础设施建设、多样化服务等方面开展了大量卓有成效的工作，为打造高效快捷、服务优质、群众满意的出行条件奠定了基础，切实提升了我市城乡公共交通保障能力。二、存在问题（一）统筹城乡公交发展规划滞后。随着我市城市建设区不断扩大，新建道路基础设施建设不完善，公交城乡一体化发展不均衡，未制定《城乡公共交通发展规划》，城乡公交发展进程缺乏规划引领。（二）城乡公交发展缓慢。一是公交覆盖低。目前我市仅有 4 个乡镇 10 个行政村通公交车，行政村公交化比例过低，乡村群众出行方式仍然比较单一；二是部分公交线路开设存在潜在维稳隐患。如：拟开通的 XX 片区城乡公交车线路与 XX 至平远、开远的班线重合，班线上的乘客到 XX 占比为 40％以上，一旦 XX 开通城乡公交，将会影响 XX 至平远、开远班线车辆的客流和收入，维稳压力较大；三是公交营运不科学。公共交通管理不够规范，公交线路设置不够合理、公交智能化水平较低、“”部分公交班次间隔时间过长，满足不了群众 想走就走 的需求，降低了群众对公交的热情，城市公交在缓解城市道路拥堵、建设低碳交通等方面的作用没有得到充分发挥。（三）政策落实不到位。政府重视支持力度不够，政府对优先发展公交的相关配套政策未予完...