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司法局长在社区矫正工作推进会上的讲话同志们:今天,我们召开全市社区矫正工作推进会,既是对去年“”“”精准矫正深化年 的总结复盘,也是对 智慧矫正提升年 的动员部署。刚才,6 个县区作了经验交流,数据显示,全市社区矫正对象再犯罪率连续三年低于 0.3%,这是全体司法行政干警和社区矫正工作者共同奋斗的成果。但我们也要清醒看到,在册对象中"90 后"占比达 42%,涉网络犯罪、新型经济犯罪人数同比上升 17%,这些新变化对矫正工作提出了更高要求。“”下面,我围绕 政治引领、法治思维、创新治理 三个维度,讲三点意见。“”一、以政治引领锚定方向,答好社区矫正 政治卷“”(一)从 国之大者 高度把握矫正定位。习近平总书记“强调: 社区矫正工作是推进国家治理体系和治理能力现代化”“的重要内容。 去年,我们在全省率先建立 党委领导、政府”负责、部门协同、社会参与 的领导体制,市委常委会专题研究社区矫正工作 2 次,将其纳入平安建设考核指标。但个别乡镇仍存在"重管控轻教育"倾向,某区司法所因档案管理不规范被省厅通报。这提醒我们,必须把社区矫正放在"维护国家安全、社会安定、人民安宁"的全局中谋划。“”(二)以 如我在诉 情怀践行矫正初心。社区矫正对象既是执法对象,更是需要帮扶的特殊群体。去年,我们打造"暖阳帮扶"品牌,帮助 217 名对象就业,其中 3 人创业成功。但调研发现,45%的未成年对象存在家庭教育缺失,28%的女性对象面临就业歧视。这要求我们深化"一人一策"机制,像海州司法所那样,为因交通肇事致贫的李某协调公 益 岗 位 , 既 解 " 生 计 忧 " , 更 治 " 心 灵 伤 " 。##paidbegin##“”(三)用 系统观念 统筹矫正资源。社区矫正不是司法行政一家的事。去年,法院、检察院、公安、民政等部门联合“”出台《协作细则》,建立 信息共享平台 ,但数据更新滞后“”问题仍存在。今年,要推进 矫正委员会实体化 ,在每个县“”区设立 矫正服务中心 ,整合心理咨询、技能培训、法律援“助等资源。比如东海县试点的 矫正+”乡村振兴 模式,组织对象参与农田管护,既落实监管要求,又助力地方发展,值得推广。“”二、以法治思维筑牢根基,答好社区矫正 规范卷“”(一)在 立规矩 上严标准。去年,我们制定《社区矫正执法规范 30“”条》,但执行中仍有 宽松软 现象。某司法所对违反规定的对象仅口头警告,导致其再次违规。今年要开展“”“”执法规范化提升年 ,重点抓好 三个统一 :统一调查评估文书模板,统一矫情分析研判机制,统一奖惩标准尺度。5 月底前,完成全市执法案卷"回头看",对违规案例通报问责。“”(二)在 守底线 上强监管。安全稳定是社区矫正的生“”命线。当前, 电子腕带 覆盖率达 98%,但人机分离、越界预警处置不及时等问题突出。去年某对象利用技术漏洞脱管 3天,暴露出智能监管的短板。要推广*“”区 智慧矫正中心 经验,“”“”“建立 三维监管 体系:日常监管 云端查 ,重点对象 实地”“”访 ,异常情况 联动处 。对涉黑涉恶、多次犯罪等 7 类重点“”人员,实行 双周研判、三色预警 。“”(三)在 强能力 上练内功。队伍专业化是核心竞争力全市现有社区矫正专职社工 212 名,其中法律、心理学专业仅占 38%“”。今年,实施 青蓝工程 ,选拔 10 名业务骨干带“”教新人;开展 岗位练兵 ,每季度组织执法文书制作、个别“”谈话等实战比武。灌南县司法局 矫正教官制 经验,将退休法官、检察官纳入师资库,这种"借智借力"的做法值得借鉴。“”三、以创新治理激发活力,答好社区矫正 民生卷“(一)打造 矫正+”特色品牌。传统说教式矫正已不适应“”青年群体需求。去年,我们在灌云试点 沉浸式教育 ,组织对象参与红色教育、非遗传承,再犯罪率下降 2.1 个百分点。“”“”今年要深化 一县区一品牌 :海州区打造 云端课堂 ,利用VR“”技术模拟社会场景;赣榆区推广 乡贤调解 ,发挥老党员、“”老教师作用;开发区探索 企业矫正站 ,与 3 家龙头企业共建就业基地。“”(二)构建 社会...

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