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在 2024 年全市规范农村建房工作推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：保障农民住房安全是实现乡村振兴、建设美丽宜居乡村的重要基础，对于改善农民生产生活条件、增强广大群众获得感幸福感安全感，具有重要意义。近年来，由于基层监管缺失、设计施工不规范等原因，农村限额以下自建房质量问题日益凸显，成为危害人民群众生命财产安全的突出隐患。2022 年以“”来，我市紧紧抓住承接 点菜单 式改革省级试点契机，大胆“探索、先行先试，在住建领域部署开展了农村自建房 点菜”单 式改革，多措并举保障农民群众住有所居、居有所安。“”一、推行 点菜单 式建设，更好满足农民群众住房需求“”探索推行 群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单的农村自建房建设模式，最大限度满足农民群众对住房的多元“化需求，真正做到房子怎么建、群众说了算。一是编制 菜”单 ，供农民多样选。采取召开村民代表会议、入户走访、问卷调查等方式广泛征求群众、镇街干部和行业专家意见，精准掌握群众在农房建设方面的所思所盼。结合村庄人文背景、环“”境特点等，因地制宜，科学编制服务 菜单 ，内容包括房屋建筑形式、面积大小、建筑节能改造、建筑队伍、厕所样式等，供群众自主选择。市住建局编印《**市美丽村居住宅设计图集》，包含 5 种不同面积共 7 个新型住宅户型。**县联系定点设计院，在通用设计图集之外为个性化需求强烈的群众提供定制服务。二是建设系统，让农民指尖办。研发农村自建房“”“”点菜单 式服务系统，除 菜单 内的服务项目外，还可公示“建材价格，提供安全质量管理第三方人员资质信息，添加 群”众评论 互动功能。该系统可在触控一体机、手机、平板电脑“”等各类终端运行，方便群众快捷 点单 ，实现数据多跑路、群众少跑腿。**县在线下安装各类硬件设备 15 台（套）、张贴小程序二维码 2.6“”万余份，通过 点菜单 式改革建设农房665 处，群众满意度达 99.6%。度假区还提供了新房效果VR“”全景预览，进一步优化了 点单 体验。三是整合队伍，助农民省心建。整合农村建筑工匠，成立村镇建筑公司，实现由“”“”草台班子 向 正规军 转变。抓好技术技能培训，系统讲解农房建设有关法律法规、农村建筑工匠须知、基本建筑构造常识等，强化安全意识，规范施工操作。培训合格的，颁发《**省职业技能培训合格证书》。农房建设任务交由建筑公司承担，“”“”使原材料采购从 零买 变成 批发 ，有效降低了建设成本、减轻了群众负担。目前，全市已成立村镇建设工程公司 227家，整合村镇建设队伍 1070 支，建筑工匠 9799 人。二、加强全过程无缝监管，切实保障农民群众住房安全深入践行以人民为中心的发展思想，理清责任链条，细化工作举措，不断提升农村住房质量安全监管水平，全力保障农民群众生命财产安全。一是逐级压实责任。市级发挥好全盘统筹、监督指导作用，督促各县（市、区）建立完善乡村建设工程台账，采取明察暗访、联合执法、专家查隐患等形式，严厉打击违法建设行为，及时消除各类安全隐患。在各乡镇（街道）成立乡村规划建设监督管理办公室（简称乡建办），负责本行政区域内自建房的监督管理及服务，并配备至少两名专职建设工程质量安全员。各村配备信息员，发现质量安全问题即时上报、及时整改。目前，全市 135 个乡镇（街道）全部规范设立乡建办，配备专职工程质量检测员 162 名、安全员185 名、网格员 382 名、信息员 5777 名。二是抓好源头把控。对农村自建房落实审批登记和施工登记。项目开工前，建“”房群众只需到村委会填写审批登记表， 村级代办员 即可帮办代办审批手续。审批完成后，村镇建筑公司与群众签订施工合同，进行施工登记。为提高审批效率，各乡镇（街道）在便民服务中心开设农村自建房联审窗口，办理时限由原来的 1周压缩为 1“天。三是强化施工监管。创新实施 三巡查、一监”督 制度，即乡建办、村镇建筑公司、专业机构三方巡查和专职人员监督。工程开工后，乡建办对地基、主体等分部工程及浇筑混凝土、安装脚手架等关键工序进行技术指导和质量安全巡查、抽查；村镇建筑公...