2025.01理念先行__固本强基__创...以高水平安全护航高质量发展_浙江省应急管理厅.docxVIP免费优质

中国应急管理报/2025 年/1 月/9 日/第 004 版专题理念先行 固本强基 创新创效 以高水平安全护航高质量发展浙江省应急管理厅2024 年，浙江省应急管理系统深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要指示批示精神，“全面落实部党委和省委、省政府决策部署，以基层应急消防治理体系建设为主线，紧盯 遏重大、”降较大、提本质 ，统筹推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实推进重大事故隐患动态清零，持续推动全省安全生产形势平稳向好。全省生产安全事故起数和死亡人数同比下降均超过 15%，发生较大事故 6 起、同比减少 7 起，为历年最少，火灾死亡人数降幅超 50%以上，未发生重特大事故，安全形势总体平稳。一、党委政府高度重视，安全发展理念先行。省委省政府始终把安全生产摆在首位，省委省“政府主要领导反复强调 ”“隐患不排查、问题不整改就是事故 排查不出来是失职，排查出来不整改”就是渎职 ，以上率下层层传导压力，坚定统筹高质量发展和高水平安全。一是最高规格强部署。“省委创新设立安全生产领域最高奖项 ”安全发展鼎 ，最高规格召开全省安全发展工作会议，省委书记、省长和省四套班子领导出席大会授奖，引导各级党委政府树牢安全发展理念，持续释放安“全发展责重如山的强烈信号。二是最细举措厘边界。全面落实 ”三管三必须 要求，调整优化安委会和 8 个专业委员会组织架构，重新明确各专委会和 43 家单位安全监管职责。会同省委编办建“立部门 ”三定 方案调整联动反馈机制，推动省级 14 个行业主管部门明确安全生产相关职责。坚“持 ”宁可抓重、不可抓漏 ，明确电动汽车充电设施、校外培训机构等 8 个新业态新领域行业部门监管职责， 厘清民用机场消防安全等职责交叉领域监管分工， 切实消除监管盲区。三是最严要求抓问责。刚性落实《浙江省生产安全事故责任认定规定》 ，以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《生产安全重大事故隐患排查治理责任倒查规定》 ，细化梳理责任倒查 27 类具体情形，去年共追责问责 144 “人，持续拧紧 隐患前追+”事故后追 责任闭环链条。“二、持续强化治本攻坚，推动隐患动态清零。对标对表国务院安委会安全生产治本攻坚 八”“大行动 ，细化制定工作方案，压茬推进落实。一是联合开展督查通报。全面打通 大办公厅+大安”委办 工作专班，统一话语体系、统一规则体系、统一工作体系、统一责任体系，省市县一体推“进大排查大整治；健全 ”多通报、多发督促函、多暗访 机制，会同省委省政府督查办联合下发 52 期提示单，开展 9 轮次全覆盖暗访检查，发现和交办 2.5 万个问题隐患，督促属地和部门逐项落实闭环整改。二是动态消除重大隐患。完善全覆盖检查标准体系，开发重大事故隐患视频案例库，开展标准宣贯培训 2.2 万余次、覆盖 136 万人次，切实提升发现解决问题的强烈意愿和能力水平，动态排查整改重大事故隐患 3.3 万个。三是强化综合考核评价。省委省政府将安全生产纳入综合“考核范围，每季度召开 ”创新改革开放 例会晾晒指标，营造比学赶超浓厚氛围。参照中央环保督察做法，省委巡视首次开展安全生产专项监督，有力推动属地和行业部门履职尽责。三、坚持眼睛向下再向下，不断夯实基层基础。认真贯彻中办、国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》精神，持续深化基层应急消防治理体系建设，有效破解力量薄弱、能力不“足等难题。一是融合建设站队。坚持 ”应消一体、站队一体、防消一体 ，率先发布首个省级标准《乡镇（街道）应急消防管理站建设与运行规范》 ，全省 1364 个乡镇（街道）全覆盖建成应急消防管理站、配备工作人员 1.38 万人，新建或提质 617 支专职消防队、配强专职消防员 0.84 万人，辅助人员工作证、在编人员执法证、消防员证持证比率分别达 100%、93%和 82%。二是突出实“战实效。切实发挥应急消防管理站 ”“小安委办 ”小防减救灾办 作用，统筹各方力量协同参与应急“管理和消防工作。强化数字赋能，开发 ”基层应急消防 “应用，深度融入 141” 基层第 1 页 共 2 页治理体系（一中心、四平台、一网格...