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更多写作资料+ 微信: 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】中国社会报/2025 年/3 月/21 日/第 008 版社会救助法治筑基 精准织网——就《宁夏回族自治区社会救助条例》访宁夏回族自治区民政厅相关负责人本报记者 张雨点今年全国两会,制定社会救助法被列入 2025 年全国人大常委会预安排审议法律案。近年来,社会救助立法备受关注,一些地方结合实际,积极探索,推进社会救助领域的地方性立法。今年1 月 22 日,宁夏回族自治区第十三届人民代表大会第三次会议表决通过了《宁夏回族自治区社会救助条例》(以下简称《条例》 ) ,自 2025 年 3 月 1 日起施行。作为社会救助领域地方性立法的探索和实践, 《条例》有哪些内容和特点?民政部门如何推动《条例》落地落实?围绕以上问题,本报记者采访了宁夏回族自治区民政厅相关负责人。记者:请介绍一下此次《条例》出台的背景。选择在当前阶段推进社会救助领域的地方性立法是出于何种考虑?答: 《条例》的颁布实施是践行习近平法治思想、推进依法行政、保障公民权益特别是困难群众权益的重要举措,是推动地方社会救助领域法治建设的生动实践,是满足困难群众多元化社会救助帮扶需求的迫切需要,是解决社会救助领域突出问题和提升质效的现实要求。目前,宁夏回族自治区已建立起分层分类社会救助体系,但社会救助工作仍然存在一些亟待解决的难题,需要我们深入开展地方性立法工作实践,通过出台《条例》 ,明确救助对象、界定救助标准、完善救助内容、落实责任主体、规范救助程序,为社会救助高质量发展提供有力法治保障。记者: 《条例》的主要内容是什么?答:《条例》分为 8 章 82 条,明确社会救助要坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持保基本、兜底线、救急难、可持续,建立健全政府负责、民政部门牵头、有关部门协同、社会力量参与的社会救助工作协调机制。主要包括以下三方面内容。在分层分类社会救助方面,《条例》明确了基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等 3大类、9 项具体内容,规定各项社会救助的对象范围、救助内容、标准、程序等,规范社会救助对象范围内容、申请受理、工作程序、核查核对、审核确认等,实现救助对象分层、救助内容分类,为精准救助、科学救助、高效救助提供依据。同时,规定县级以上人民政府及相关部门职责,明确县级以上人民政府负责分层分类社会救助体系建设,建立健全社会救助工作协调机制等。在社会力量参与方面, 《条例》明确社会力量参与社会救助的方式、内容以及相关优惠政策等,增加政府购买服务内容,细化社会工作服务机构、社会工作者和志愿服务组织等参与社会救助具体工作。在服务和监督管理以及法律责任方面, 《条例》细化社会救助的监督管理措施,明确社会救助资金和物资监管、停止救助、失信惩戒、容错纠错等;明确社会救助相关责任追究,规定社会救助管理部门加强监督检查,建立健全社会救助家庭经济状况核对机制,加强救助对象动态监测和主动发现等。记者: 《条例》在完善分层分类社会救助体系方面有哪些考虑?答: 《条例》以《社会救助暂行办法》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》等法规政策为主要依据,与《中华人民共和国社会救助法(草案) 》 的立法精神和主要内容保持一致,构建分层分类社会救助体系。一是坚持正确政治方向。 《条例》坚持将习近平总书记对民政工作的重要指示和党中央重大第 1 页 共 3 页更多写作资料+ 微信: 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】决策部署以法律形式予以贯彻落实,站位分层分类社会救助体系建设,将社会救助实操转化为社会救助保障体系的具体制度安排和社会行为准则,确保党的主张通过法定程序落地生根。二是坚持突出重点。《条例》科学划分救助圈层和类型,优化社会救助管理体制和协调机制,“”“”做到对象分层、救助分类、覆盖全面、协同高效,推动社会救助从 保基本 向 防风险 “促发”展 转变,真正使社会救助对象认定更加精准、救助帮扶措施更有针对性、兜底保障安全网更密实更牢靠。三是坚持统筹兼顾。 《条例》将社...

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